关于建立装备试验质量管理体系问题探讨

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维普资讯http://www.cqvip.com2007钲2月装备指挥技术学院学报February2007第18卷第1期JournaloftheAcademyofEquipmentCommand&TechnologyVo1．18No．1关于建立装备试验质量管理体系问题探讨洛刚，王作涪，孙涛(1．装备指挥技术学院装备采办系，北京102206；2．装备指挥技术学院研究生管理大队，北京101416)摘要：在分析目前装备试验质量管理现状与存在问题的基础上，提出了建立装备试验质量管理体系的构想，并就建立该体系应注意的若干问题进行了论述。关键词：军事装备；试验；质量管理中图分类号：E25文献标识码：A文章编号：1673—0127(2007)01—0016-04ApproachofSettingupEquipmentTestQualityControlSystemLU0Gang。WANGZuofu，SUNTao(1．DepartmentofEquipmentAcquisition，theAcademyofEquipmentCommand&Technology，Beijing102206，China；2．CompanyofPostgraduateManagement，theAcademyofEquipmentCommand&Technology，Beijing101416，China)Abstract：Thepaperputsforwardtheassumptionofsettingupequipmenttestqualitycontrolsys—tembasedontheanalysisstatusandproblemsforequipmenttestqualitycontrolatpresent；atthesametime．otherrelatedissuesabouthowtoestablishthissystemarealsodiscussed．Keywords：militaryequipment；test；qualitycontrol目的是使军队获得优良的武器装备。尽管试验基地在定型试验中的任务是代表国家对军事装备进1问题的提出行鉴定，但从其任务的属性和本质上讲，也是为部军事装备试验是军事装备设计、试制、生产、队的使用提供服务。根据质量管理理论，任何服使用过程中，需要进行的一项重要活动。军事装务过程都包含着质量问题，同样装备试验也包含备试验是对被试装备提出准确的试验结果和做出着试验质量问题。正确的试验结论，为装备的定型工作、部队的作战质量是“产品、体系或过程的一组固有特性，使用、装备承研承制单位验证设计思想和检验生满足顾客和其他相关方要求的能力”]军事装产工艺提出科学依据『】]。根据军事装备研制的不备质量既包括装备本身质量，也包括过程的质量，同阶段，试验的内容、要求以及组织形式等有所不其不但体现武器装备本身质量固有特性，也体现同。其中，定型试验是装备定型必须进行的试验，了体系以及各个阶段和各个环节的工作质量。装由试验基地代表国家，对装备进行全面考核，确认备质量是按照研制、试验、生产等生命期过程的各其是否达到规定的标准，试验结果决定着军事装个阶段而逐步形成的，其形成是一个有序的系统备能否批量生产、装备部队使用。因此，定型试验过程。除了装备本身质量外，还包括论证和方案是最全面、最严格和最重要的试验之一，也是国家设计质量、研制生产质量、设施设备质量、试验产为了保证军事装备质量而采取的一项有效措施，品质量、试验各阶段质量、试验结果质量等。同样收稿日期：2006—02—23基金项目：部委级资助项目作者简介：洛刚，男，副教授，硕士生导师．主要研究方向：军事装备学．1uogang366858@sina．com． 维普资讯http://www.cqvip.com第1期洛刚，等：关于建立装备试验质量管理体系问题探讨17装备试验质量也包括狭义和广义2方面的含义，年来人们一直强调法规建设，但是在装备试验质狭义的试验质量，仅指试验技术工作的质量；广义量方面，还缺少系统、完整、配套的法规体系。的试验质量还包括试验组织管理工作以及试验保4)对试验质量的监督有限。试验质量的监障工作的质量等，装备试验质量是各方面工作质督主要依靠行政管理手段，无法形成有效的相互量的综合反映。监督和制约机制，外部监督也缺乏有效的手段，造成装备试验透明度较差，制约了装备质量的进一2目前装备试验质量管理现状与存步提高。在的问题装备发展的事实已经证明，任何一个环节缺我国国防科技工业系统自20世纪80年代开少质量管理和控制，都将最终影响到装备质量。展了全面质量管理以来，质量管理发生了深刻变因此有必要建立装备试验质量管理体系，形成装化，军工产品质量稳步提高。事实证明建立质量备质量管理的闭环控制，改变目前试验质量管理保证体系]，实施全面质量管理是现代企业生存状况。与发展的保证。军队是武装力量集团，其组织结3建立装备试验质量管理体系需注构及功能与企业不同，质量管理理论是针对企业意的几个方面保证产品质量而建立高效运行的质量保证体系的方法，一般来说并不适合军队管理系统。但对于装备试验质量管理体系是指装备试验部门或装备最终用户来说，一些特殊系统和单位，如试验单位为了保证装备质量，满足部队需要，由组织机基地等，其试验活动的本身又具有服务的属性，按构、职责、程序、活动、能力和资源等构成的有机整照质量管理理论，装备试验也应建立质量管理体。建立装备试验质量管理体系，就是要在装备体系。试验活动中，为确定和达到试验质量要求对试验由于体制等问题，目前我国装备试验单位还质量形成的过程和因素进行计划、组织、指挥、协没有建立质量管理体系，试验质量的管理与控制调和控制。其基本任务是执行国家和军队的质量主要是通过技术管理手段来实现，而对于过程质方针和政策，提出质量要求，对试验质量形成、发量则无监督和评价标准。其中，技术工作的质量挥、保持、恢复和改善等过程实施控制。具体讲，主要由试验主持人L4]、审查人以及各级领导，根据就是要制订质量方针和质量目标，并且通过质量试验任务书和试验大纲的要求，参照有关标准、规策划、质量控制、质量保证以及其他质量活动，来程、规范等，对试验方案、实施计划、结果评定、总确保质量方针、目标的实施和实现。建立装备试结报告等进行审查，并附以行政手段，实现试验技验质量管理体系应注意以下方面。术质量的管理和控制；而对于过程质量，仍以思想3．1注重体系建设教育为主，缺乏有效的管理控制手段。这种质量建立装备试验质量管理体系，涉及面广，工作管理模式，与装备全系统全寿命管理不相适应。量大。根据目前我军装备试验管理体制，试验质随着装备高技术含量和复杂程度的提高，以及人量管理体系的总体框架从管理层次来讲，应分为们对装备质量问题认识的不断深入，以下问题逐宏观管理和微观管理2个层次：总装备部设立宏渐显露出来。观管理层，各试验部队(基地)设立微观管理层。1)质量信息资源浪费。由于缺少试验质量宏观管理的作用在于国家为军事装备质量和加强管理体系，装备试验与装备研制之间无法建立起质量管理创造条件，促使军事装备试验单位、部门有效的质量信息交换渠道，研制过程中产生的有提高质量微观管理的作用在于通过加强全面质限的质量信息资源部分被浪费]，试验质量不能量管理，改善试验单位素质，保证试验质量。这2全面反映装备的质量情况。层管理各有职能，但彼此不可分割，它们要做的工2)无法通过体系的运转来监督和评价试验作是互相联系在一起的，有的是指令性关系，有的质量。由于存在着或多或少人的主观意志，个人是指导性关系。只有同时加强和重视宏观管理与行为意志对装备试验质量影响明显，客观上造成微观管理，才能使质量管理体制不断完善。在建了装备试验质量标准不统一。立体系时，必须结合单位实际，进行人员和资源整3)规章制度不健全。由于缺少装备试验质合。具体来说，要注意以下几点：量方面的法规，试验质量开始受到置疑。尽管多1)质量职责和权限。必须明确规定各部门 维普资讯http://www.cqvip.coml8装备指挥技术学院学报2007年及各级各类人员的质量职责和权限，做到质量工量管理与监督机制。借鉴国内外的先进做法，使作人人有责，使各项工作协调配合，实现规定的装备试验质量管理与监督机制既能满足试验要任务。求，又能与装备制造行业的质量管理体系衔接，充2)组织结构。在管理工作中应建立与质量分利用装备质量信息资源，实现对装备质量全方体系相适应的组织结构，并明确规定各机构的隶位、全过程的管理与监督。属关系和联系方法。为协调试验各部门、各环节3)重视质量管理者在试验质量形成中的重的活动，应设立综合性的质量管理专职机构。要作用和地位，落实责任制。最高管理者是试验3)资源和人员。为了实施质量方针并达到质量的第一责任人，要针对组织内外部环境确立质量目标，质量管理者应保证提供必需的各类资统一的宗旨和方向，制定质量方针和目标，并通过源，其中包括人才资源、试验设备以及计算机软件组织的运转使目标得以实现，建立评价和激励机等。为了确保各类人员的工作能力，应就人员的制，确保资源的获得。资格、经验和必需的培训要求作出规定。对资源4)制订和完善一系列规章制度和质量控制与人员的规划和安排应与试验活动的总目标文件，并坚持抓好制度的落实。要充分发挥各级一致。试验质量管理部门和各类试验质量管理人员的作4)工作程序。为了保证质量方针与目标得用，把抓好试验质量工作变成一项全员活动，不断以实现，应制订和颁发有关质量管理的工作程序完善质量管理体系。并贯彻实施。工作程序通常规定某项活动的目的3．3严格执行国家军用标准和范围、应做什么、由谁来做、如何做、如何控制和国家军用标准是依据科学技术和实践经验的记录、在什么时问和地点执行，以及采用什么材综合成果，对装备试验活动中具有多样性、相关性料、设备、标准等。各项活动应严格按程序进行，特征的重复性事物和概念，以特定的形式和程序程序之间应相互协调。颁发的统一规定。国家军用标准是装备试验活动5)质量体系文件。质量体系文件是指导组的准则和依据，也是试验质量管理的重要基础和织开展质量活动的法规，是表述质量体系和提供手段，为装备试验质量管理提供了共同的准则和质量体系运行见证的文件。它既是质量体系设计依据。军用标准是试验质量方面的具体化和定量的结果，也是开展质量管理和质量保证的基础，同化，这些标准，使装备试验活动统一了符号、代号、时还是质量体系审核和认证的主要依据，各级各术语、编号制度，标准化了的管理程序和试验流类人员必须遵守。程，使每个部门和每个人分工明确、职责清楚，实为了使试验质量管理体系有效运转，发挥作现了装备试验质量管理的合理化和科学化。严格用，质量管理者应研究和制定质量方针和质量目执行国家军用标准，首先必须树立质量第一的指标，并采取必要的贯彻和落实措施。要根据规定导思想，要学好标准、掌握标准、执行标准；其次，对质量管理体系进行审核，评价质量体系的有效必须坚持系统性原则，国家军用标准构成了具有性，并根据审核结果制订新的计划，明确改进特定功能的系统，标准与标准之间有机作用，相互方面。联系，成龙配套，协调统一。如果顾此失彼或重此3．2加强质量立法，强化管理与监督轻彼，则难以充分发挥标准系统的功能。随着装备建设的发展，试验质量立法薄弱以3．4重视计量工作及管理监督机构不完善问题已经开始得到重视。计量是关于测量和保证量值统一和准确的一为确保装备质量以及试验任务的有序开展，加强项重要的技术基础工作。依靠计量检测技术取得装备试验质量立法、强化质量管理与监督是非常准确一致的数据信息，是装备试验的必要基础条必要的。件，也是保证试验质量的基础和前提，因此必须充1)提高装备质量意识。试验质量管理与监分重视计量工作。做好计量工作要把握以下督工作的主要任务是根据有关法规、条例和规定，内容。对装备试验质量进行管理与监督，目的是确保装1)采用科学的、先进的计量制度。符合国家备质量，要站在国家安全和为部队使用负责的高计量制度要求，并且要同国际计量制度保持协调度，把好试验质量关。一致，目的是保证同类测量结果的一致性，使装备2)建立和完善与装备试验体制相适应的质试验与生产具有社会化意义。 维普资讯http://www.cqvip.com第1期洛刚，等：关于建立装备试验质量管理体系问题探讨192)准确性。要达到量值统一的目的，每次计化水平的不断提高，使装备试验更加科学化、合量过程都必须保持一定范围内的准确可靠，测量理化。结果不但有明确的量值，而且要给出量值的误差4结束语大小。计量结果能够经得起空间和时间的考验，即在不同地点和时间，不同人员对同一种量值的近年来国家和军队颁发了大量有关军事装备测量结果，都在一定的准确度范围内，具有足够的的法规和文件，装备建设正在向法制化、规范化的稳定性和复现性，这样才能达到符合一致的目的。方向发展。随着装备建设的快速发展，一些与之3)可溯源性。计量的量值应具有可溯源性，不相适应的矛盾和问题也逐渐显露出来，需要我以保证同类测量结果在全国的准确和一致。们不断地去研究和解决。其中，如何建立装备试4)法制性。计量工作贯穿于军事装备的方验质量管理体系，就是需要研究的问题之一。建方面面，因此，装备试验与生产一样，必须严格执设一流的军队，需要有一流的装备；一流的装备，行国家有关计量的法律、命令、条例、办法、制度、必须具有一流的质量，这是实现质量建军的装备规程等一系列法律、法令。保证。保证一流的装备质量，要求我们必须树立5)重视计量机构建设和人员配备。要设置先进的质量管理理念，并把这种理念和方法贯彻与试验相适应的统一归口的计量机构和人员配落实于装备形成的各个环节之中。本文基于这一备，建立、健全计量管理与使用制度，全面开展计思想，研究探讨了装备试验过程的质量问题以及量工作。建立试验质量管理体系需要注意的若干问题。3．5实施标准化管理标准化是一项与国家利益密切相关的重要技参考文献(References)术经济政策，它体现出国家的总政策。在现代社会中，它已超出技术范围而成为全社会的事业，它[1]余高达，赵潞生．军事装备学[M]．北京：国防大学出版社，的形式、内容更富有政策性。标准化与全面质量2000：297-302．管理有着密不可分的关系，标准化管理是全面质[2]王汉功，徐远国，张玉民，等．装备全面质量管理[M]．北京：国防工业出版社，2003：4卜42．量管理的基础，同样也是装备建设与发展的一项[3]李启明．现代企业管理[M]．北京：高等教育出版社，2004：重要技术基础。标准化为装备试验的科学管理提353—354．供目标和依据，装备试验单位发展的目标是现代[4]国防科研试验工程技术系列教材编委会．常规兵器试验系统化，要实现这一目标就必须使试验走上科学化、规一靶场概论[M]．北京：国防工业出版社，2001：卜5o．范化的轨道，就必须充分运用全面质量管理理论[5]王建华．信息技术与现代战争[M3．北京：国防工业出版社，2004：15—16．来保证在试验过程的每个环节中正确地贯彻国家标准、军用标准、企业标准和靶场标准，促进标准(责任编校：王高翔)