关于建立水产质量安全管理体系的几点探讨

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1、农业与技术第33卷第12期2013年12月关于建立水产质量安全管理体系的几点探讨阮学余（霞浦县海洋与渔业局，福建霞浦355100）摘要：作为现代农业的重要组成部门，渔业在我国的食品供给结构中扮演着十分重要的角色，水产品的质量安全也已经成为关于农业健康可持续发展和消费者身体健康的重要因素。本文以水产品质量安全的基本情况为出发点，阐述了我国水产品质量安全管理体系的建设情况。在综合分析现阶段主要问题的基础上，提出了建立健全水产质量安全管理体系的方法和途径。同时，就福建省开展水产品质量安全管理的具体实践进行了论述。关键词：水产品

2、；质量安全；管理体系；方法；途径中图分类号：F326.4文献标识码：A引言生的重要商品，其质量安全更关系到广大消费者的身体健康，随着社会主义市场经济的快速发展，人们的物质生活水保证水产品的质量安全、建立健全水产品质量安全管理体系刻平逐步提高，人们对食物来源及汲取营养多样化的需求愈加强不容缓。建立健全水产质量安全体系，可以从以下几个方面入烈。作为食物来源的重要组成部分，水产品因其含有丰富的营手：养元素而受到广大消费者的青睐。然而，在渔业的发展过程中，3.1加强法律法规的制度建设，加大渔业监管的执法力度水产品的质量安全由于主

3、客观等方面的原因受到一定程度的影建立健全渔业监管的法律体系建设，根据实际情况开展统响。如何提高水产品的质量安全水平，加快水产品安全管理建一的水产品安全质量管理的法律法规和部门规章，协调不同法设步伐，建立健全水产质量安全管理体系，成为摆在渔业相关规之间存在的矛盾和冲突，增强法律法规的透明度，使渔业监管理部门面前的重要课题。管真正做到有法可依、有法必依。同时，加强渔业监督检查的1水产品质量安全管理概述执法力度，构建一支执行力强的水产品质量安全监管执法队伍，水产品的质量是指水产品在生产、加工和流通过程中所具切实承担起法律法规赋

4、予的监管职责。在做到有法可依、有法有的内在属性和外部特征能够满足消费者需求的程度。由于能必依的同时，还须做到执法必严、违法必究。够提供丰富的维生素和矿物质，含有高度不饱和脂肪酸和卵磷3.2理顺水产品质量安全管理体制，建立统一协调、分工明确脂，尤其是能够提供丰富的蛋白质，水产品一直被公认为是营的管理机制养充足的放心食品。目前，水产品安全质量管理的部门主要涉及到渔业、环保、保证水产质量安全最主要的途径是建立健全水产品质量安质检、工商、卫生等部门，部门之间职能交叉，分工不明。加全管理体系。所谓水产品质量安全管理体系是指与水产养

5、殖相强质量安全管理，应尽快理顺现阶段的管理体制，变“多头管关的各个部门，为了保证水产品的质量安全而进行分工合作，理”为“集中管理”，进一步明确各管理主体的职责分工，逐从而形成的一整套质量安全管理系统。由于水产品的产销链条步建立权责统一、协调配合、运转高效的管理机制。包括水产品养殖、水产品加工和水产品供应等3个主要环节，3.3加强行业自律工作，充分发挥行业协会的重要作用因此，根据产销环节的不同，水产品的质量安全存在养殖质量一方面要充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，加强行业成安全、加工质量安全和供应质量安全等3种形态。员与政府

6、部门的联系，宣传贯彻政府的水产品质量安全管理政2我国水产品质量安全管理体系的现状策。另一方面要加强行业自律意识，促使行业成员将保证水产截止目前，我国的水产品质量安全管理已经取得了巨大的品的质量安全作为渔业的前提和基础，保证渔业的健康可持续成效，建立了包括法律保障体系、技术支撑体系和行政执法体发展。系在内的多角度、多维度、多层次的质量安全管理系统，主要3.4建立健全水产品质量标准体系、水产品质量检验检测体系表现在：初步建立了水产品质量安全法律法规和部门规章、水和水产品质量认证体系产品标准化工作逐步开展、水产品质量监督体系基

7、本形成、水质量标准体系、质量检验检测体系和质量认证体系是渔业产品质量认证工作初见成效。的三大重要标准体系，其中：质量标准体系是渔业全面科学管然而，由于主客观等方面的原因，我国的水产质量安全管理的条件与基础，质量检测体系是渔业安全管理的重要手段和理仍存在这样那样的问题，主要表现在：途径，质量认证体系则是整个渔业质量安全体系的制度基础和2.1生产加工环节重要保证。建立健全水产品质量安全管理体系，三者缺一不可。缺少全面统筹和系统规划，导致养殖密度过高，养殖秩序3.5加大水产品加工环节和流通环节的监督检查力度，避免水混乱；水产养

8、殖环境恶化，环境污染严重；家庭作坊式的水产产品的二次污染养殖企业滥用药物和饲料添加剂，重金属污染增多；从业人员生产环节的质量安全是水产品质量安全管理的重要内容，缺乏水产养殖专业知识，综合素质不高。但加大水产品加工环节和流通环节的监督检查力度同样是建立2.2产品供应环节质量安全体系的重要内容。质量安全体系的建立健全应同