某县人才流失现状分析与对策探析

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1、某县人才流失现状分析与对策探析XX县地处偏远，属经济欠发达地区，人才缺乏是导致经济发展滞后的主要原因。特别是近年来，全县各类人才流失现象日益突出，已严重影响和制约了经济社会快速发展。为防止人才再度流失，我们就县域人才流失现状进行了认真调查研究，对流失成因进行了客观全面分析，并研究制定了解决问题的有效对策。　　一、XX县人才资源特征及人才流失现状　　为准确掌握全县人才队伍建设情况，我们曾多次深入各基层单位进行全面调查分析，在调查中了解到，我县人才资源存在着“三不”特征，主要表现在：一是存量严重不足。人才大量流失导致人才总量

2、下降。目前，全县共有各类人才XXXX人，仅占全县总人数的3.3%，每万人中专业人才仅有XXX人。二是整体素质不高。目前，全县具有高级职称的专业技术人员XXX名，约占专业技术人员总数的3%；具有中级职称的XXXX名，约占总数的35%；具有初级职称的XXXX名，约占总数的62%。具有本科（含第二学历）以上学历的XXX名，大学专科学历的XXXX名，中专以下学历的XXXX名，分别占专业技术人员总数的10%、43%和47%，高级专业技术人才严重不足，平均学历相对较低。三是配置不够合理。从专业人才分布情况看，教育系统共有XXXX名，

3、约占专业技术人员总数的44%；卫生系统有XXX名，约占总数的20%；从事工程建设的有XXX名，约占总数的15%；从事经济、会计职业的有XXX名，约占总数的13%；农业系统有XXX名，仅占总数的4%；从事其他行业的有XXX名，约占总数的4%，农、林、水、牧及第三产业人才相对缺乏。从技术能力的分配情况看，层次分布失衡，县级专业技术人才比乡镇学历高、能力强，乡镇一线技术岗位多为中专学历，从业人员经验较少，部分专业岗位被非专业技术人才挤占，适用型人才严重缺乏，尤其在冶金、旅游管理、畜牧业等领域更显突出。通过对全县人才流失情况进行

4、重点调查，我们发现，我县人才流失存在着“广、大、高”三个特点。具体表现为：范围广。目前，全县党政机关和企事业单位都不同程度地存在着人才外流现象。批量大。由于受经济发展水平和政策环境等因素影响，我县一大批专业技术人才和高级技工纷纷向东南发达地区流去。仅2013年全县外流人才就达到XXX人次。层次高。在外流人才中，具有专业技术职称和技术专长的占绝大多数，相当一部分在原单位担任重要教学课题研究、技术攻关和行政管理等职务，工作经验成熟，业绩突出，是掌握关键技术或拥有重要科研成果的骨干。有的企业一次流失关键生产岗位技术人员众多，使

5、企业生产难以正常运行。有些学校因流失教师严重，造成一些专业课程难以开设。据不完全统计，自2008年以来，全县通过参加省、市考试被录用而流失的党政人才有X名。国营企业管理人才流失现象比较严重，县减速机厂、机械制造厂、水泥厂等中型企业，共流失包括车间主任在内的、具有丰富经验的管理人员XXX余名。县减速机厂仅去年就流失1名生产副厂长、1名销售副厂长、2名销售科长、4名车间主任和XX名销售人员。特别在近几年机构改革中，一大批经验丰富、业务娴熟，具有学科带头人作用的高层次专业技术人才纷纷假退、病退，造成了人才的隐性流失。畜牧局高级

6、畜牧师XXX退休后被北京一家畜牧养殖公司高薪聘走；县人民医院院长、主任医师XXX在山东青岛从事医院管理工作；优秀教师流失数量逐年增多，全县已有XX名主科优秀教师被外地挖走。其中XX镇中学仅2012年就有X名主科教师被经济发达地区聘用。高级中学语文教师SSS今年又被北京以每月8000元的高薪聘走，英语教师AAA自动辞职办幼儿园，还有不少教师正处在和招聘单位商讨之中，情况令人担忧。涉农单位的技术人员外出创业的达XX多人，关键岗位技术人才流失更加严重。大中专毕业生流失问题十分突出，在2008年以来输出的XXXX余名大中专毕业生

7、中，毕业返县的仅有XXX余名，其中本科毕业生仅有XX人，本科生流失率高达93%。在现有的XXX名毕业生中，又有XXX余人外出打工，全县毕业生流失率达到60%。　　二、导致我县人才严重流失的主要原因　　在广泛调查研究的基础上，我们通过召开研讨会、座谈会等形式，深入剖析了全县人才流失问题的主要根源，找准了产生问题的症结。一是自然条件差，生活和工作环境不够优越。我县地处边陲，交通不便，生活条件相对较差，气候恶劣，工作环境艰苦，是导致人才流失主的要原因。二是经济发展滞后，待遇相对较低。许多知识分子生活困难，付出和报酬差距较大，特

8、别在子女上学、就业和住房等方面缺乏拴心留人的政策措施，与经济发达地区形成强烈反差，致使大量人才受自身价值和经济利益驱动，另选它地“二次创业”。三是产业层次较低，人才发展空间不宽。全县产业结构相对单一，大部分产业仍停留在初级加工和粗放经营状态，缺少承载高科技人才的产业载体，许多专业人才学非所用，另有一些专业技术岗位被非