增强农村社区建设基础绘制基层和谐发展图景

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1、增强农村社区建设基础绘制基层和谐发展图景近年来，###经济开发区从完善社会管理体制、创新民政工作的高度去认识农村社区建设的重要意义，自我加压、提档升级，积极推动农村社区建设工作的蓬勃开展。通过多年坚持不懈的探索和实践，农村社区建设在增强基层政权组织的凝聚力和战斗力，实现农村事务社会化管理，推动农村公益事业的发展，加强基层民主政治建设进程，促进农村经济社会的持续、快速、健康发展等方面起到了积极的作用。一、强化领导、夯实基础，科学配置农村社区建设规划开发区坚持把着力点放在建立制度和机制上，理清农村社区创建工作思路，在实践中不断探索创建新路子，促进农村社区健全发展。一是强化组织领导。开发区

2、成立了农村社区建设工作领导小组，明确了领导指导和统筹协调全区农村社区建设工作的职能职责，并把农村社区建设工作纳入重要议事日程，加强了对工作的组织领导和业务指导，形成了党委政府领导、民政部门牵头、相关职能部门配合、村委会实施的农村社区建设领导体制和工作机制。二是建好服务设施。近年来，开发区加大财政的投入力度和部门的扶助力度，加快农村社区基础设施建设，积极整合资源，争取项目，多方投入，大力做好村内道路、水、电、通信、集镇房屋等基础设施规划建设，全面改善集镇和村庄环境，基础设施条件有了程度不同的改善。如今整齐划一的居民小区、四通八达的水泥路、生态环保的沼气池、干净卫生的环境等，都成了群众看

3、得见、摸得着的实惠，群众参与社区建设的积极性显著增强。三是健全工作网络。拓展服务中心功能，建好党员责任区、社区小组，办好公开栏、科普宣传栏、文体中心、各类服务站点，满足了村民教育培训、文体活动、公共卫生、日常生活等方面的需求。建立了“十位一体”综治办，构建了由社区民警，居民群众参加的专群结合的治安防范体系。对贫困户、低保户、富余劳动力进行登记管理，建立台账，在社区领导组织、服务组织、专业生产经济组织内制定帮扶机制，加强技能培训，做好政策扶持、资金支持、用工对接、劳务输出等扶贫解困致富工作。三跃社区群众工作室作为社会管理创新的新模式，在全市得到推广，成为新时期群众工作的又一坚实平台。二

4、、突出重点、优化服务，合理构建社区建设服务体系开发区不断推进社区服务阵地建设，扩大服务领域，拓展便民利民服务、公益性服务，从环境改善、平安建设、扶贫解困着手，增强社区的凝聚力，增强服务职能，构建起能满足居民多元化需求的服务体系。一是建好服务阵地。把政府的公共行政和公共服务延伸到农村，在农村社区实行“一站式”服务，使政府提供的教育、卫生、劳动就业、人口和计划生育、文化、体育、科技、法律、社会治安、社会保障等公共服务直接面向农民，建立了有效覆盖、有序参与的农村基层社会管理与公共服务网络，使群众不出社区就可方便快捷地办理各种公共事务，逐步建立起综合化、标准化、信息化的服务阵地。二是拓展服务

5、内涵。建立农村社区建设参与机制，充分发挥社区人大代表、政协委员、村民代表、党员、致富能人和老干部、老模范、老教师、老复员军人，以及热心公益事业积极分子的作用，成立社会互助救助、环境卫生监督、治安治理、民间纠纷调解等农村社区志愿者组织，积极开展社区志愿服务。截至目前，全区共建有各类社区志愿者团队6个，登记在册志愿者412人，在化解矛盾、扶贫帮困、移风易俗、乡村治理方面发挥了重要的推动和促进作用。三是创新服务形式。积极推进“一站式”代理，对村民需要办理的证件，由社区干部负责“跑腿”，开通行政审批的“直通车”，让居民免去奔波，足不出户就能享受便捷服务。建立社区自我服务体系，充分利用社区各类

6、人才资源，成立和不断壮大社区志愿者队伍，定期组织开展多种形式的便民利民服务活动，如走访慰问社区60周岁以上老党员、社区残疾人，帮助社区老人活动中心打扫卫生、清除“牛皮癣”小广告等。三、依法自治、全面提升，有力促进农村社区和谐发展注重加强“自治、互助、共建、分享”的社区建设理念宣传，全面提升社区自治能力，依法健全和完善各项制度，确保了农村社区的和谐发展。一是提升自治能力。不断加强基层两委班子建设，严格落实好“四民主两公开”制度，积极推行群众工作的“恒跃模式”，在全区范围内形成干群互信互助、共谋发展的和谐局面。恒跃村在探索村民自治方面作出的创新，取得了实实在在的成效。恒跃村坚持把为民谋福

7、祉作为密切干群关系、提升干部威信的关键举措，通过一件件小事的办理、一件件实事的落实、一件件难事的解决，赢得了群众的信任，获得了群众的支持。党群议事制度，提升了决策执行的刚性，畅通信息渠道，把握工作主动性，村干部包干2-3个村民小组，做到基本情况、村情民意、主要问题、弱势群体“四必知”，重大活动、苗头问题、安全隐患、群众矛盾“四必报”，困难户、隔阂户、示范户、党员户“四必访”，并健全信息队伍和网络，立足“早”字当头，注重抓源头、抓预防，变被动应付为主动介入，