抓基层打基础为建设和谐新农村提供坚强组织保证

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1、抓基层打基础为建设和谐新农村提供坚强组织保证*年下半年，在农村“两委”班子换届选举一年后，县委组织部木着探索新形势下加强农村基层党组织建设新途径，解决影响构建和谐社会、建设社会主义新农村的突出问题为目的，开展了以查班子，促团结；查制度，促规范；查工作，促发展；查作风，促服务为主要内容的村“两委”班子工作情况“回头看”活动。活动的开展，切实增强了村级班子的创造力、凝聚力和战斗力，提高了农村党员干部干事创业的积极性、主动性，为建设和谐新农村提供了坚强组织保证。一、几点考虑1、从我县多年'‘抓基层，打基础”党

2、建工作实践经验看。多年来，我县始终坚持“抓基层，打基础”，把加强村级班子建设，特别是选准配强党支部书记作为农村党建工作重中之重的措施来抓。先后开展了“一学双争”、“双学双创双争”、“三级联创”、“双强”、“双示范、双带动、双推进”等以加强村级班子建设和村党支部书记队伍建设为主要内容的创建活动，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到了充分发挥，实现了党的建设和经济社会事业全面进步。我县多次被省、市委授予党建工作先进县荣誉称号。涌现出了以刘庄、京华、龙泉、小冀屮街、南新庄、张青等为代表的先进典型群体和

3、以史来贺、刘志华、梁修昌、杜天贞、宋敬志、张泽桥等为代表的先进模范人物。我县多年来的实践证明，这些先进村之所以先进，就是因为有了一个好班了、一个好的带头人。开展“回头看”活动，就是要紧紧抓住基层组织建设这个关键，进一步提升农村党建工作水平。、从解决村级党组织存在问题看。这次村“两委”换届结束后，全县仍有17个村“两委”班子不健全;一些村“两委”关系不协调，甚至个别村“两委”班子还存在不团结；个别村党员干部队伍素质不够高，不适应构建和谐社会、建设新农村的要求;少数村没有集体收入、负债较重；村干部收入低，工

4、作积极性不高等问题。这些问题如不及时解决，势必影响村级组织作用的发挥，影响我县农村经济社会和谐发展。开展“回头看”活动，是指导乡村党组织找准影响当前农村党建工作的突出问题，进一步理清党建工作思路，明确党建工作措施，认真解决这些突出问题的有效载体。、从构建和谐社会，建设社会主义新农村的新形势、新任务看。构建和谐社会，建设社会主义新农村对农村基层党组织建设提出了更新更高的要求。我县确立的构建聚集区、建设新农村、发展县域经济"三位一体”的总体战略也使广大农村党员丁部面临新的考验和挑战。农村基层党组织和广大农村

5、党员干部承担的任务更加繁重，遇到的困难和问题会更多。只有把农村基层党组织建设成为“三个代表”重要思想组织者、实践者、推动者，把广大农村党员干部培养成为构建和谐社会，建设社会主义新农村的中坚力量，才能承担起这个重任。开展“回头看”，是我县全面加强农村党组织建设，构建和谐社会，建设社会主义新农村的重大举措。二、基本做法1、科学制定方案。县委组织部本着符合农村基层党组织建设实际，便于操作，讲究实效的原则来制定“冋头看”活动方案。一是内容突出“精”，把“回头看”的内容主要集中在班子建设、经济发展、制度建设和服务

6、群众四个方面;二是方法突出“活”，以村级自查为主，乡镇检查、县委督查为辅；三是效果突出“实”，要求乡村两级党组织要把“回头看”作为巩固先进性教育活动成果，总结村级组织建设经验，探索研究加强新形势下党建工作的一项系统工程來抓；要把“回头看”当作查找问题、整改提高的过程，当作改进作风、服务群众的过程，当作夯实基础、提升标准的过程抓好抓实。、严格对照检查。一是对照标准自查。全县村“两委”班了严格对照“回头看”内容，采取口己找、群众提、党员评、代表议等方式逐一对照检查，敢于揭短，勇于亮丑，能立即解决的问题及时解

7、决，切实把对照检查的过程当作为民办实事、解难事的过程。二是督促检查。乡镇党委通过调查研究、检查评估等方式，抓重点、解难点，充分发挥督促、指导、把关的作用，认真进行督查。三是重点抽查。县委组织部结合平时掌握的一些村的情况实行重点抽查，有针对性地提出改进措施，确保对照检查取得实效。在这次“回头看”中,全县村“两委”查找到问题900余条。其中涉及经济发展思路方面的200余条，制度建设方面100多条，工作能力方面的100余条，作风方面的80余条，热点难点问题400余条。已整改解决问题800多个，为群众办实事、办

8、好事200余件。综合评价反馈。各乡镇党委对每个村班子自查情况和群众评议情况逐个进行了分析研究，并将村班子按照好、中、差进行排队，有层次地进行反馈。对评价较好的村班子、村干部的量化测评情况及镇党委的定性意见统一以书面形式向村支部反馈。对评价一般的巾乡镇分管领导负责，把村“两委”、村干部的综合评价情况进行面对面反馈，在肯定成绩的同时，明确指出存在问题，传达乡镇党委改进工作的意见和建议。对在民主测评中不称职票在一半以上的不称职干部，结合测评和个别