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时间:2019-02-18
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1、河北大学硕士学位论文关于完善我国资源税制的研究姓名:葛旭晖申请学位级别:硕士专业:世界经济指导教师:裴桂芬2011-05摘要摘要改革开放30年以来,我国经济高速发展,但经济增长依然未摆脱“高消耗、高增长”的旧模式,资源约束与现实需求之间的矛盾更加显著。资源税作为政府调节人与自然资源关系的手段之一,在保护资源、促进资源的合理开发利用方面发挥着重要作用,我国现行资源税制由于在税制设计上存在诸多不足,其功能并未得到充分发挥。因此,为了促进资源的合理利用,实现我国经济的可持续发展,必须对现行资源税制进行改革和完善。本文共分为四章:第一章为引言,主要对选题背景、研究意义、国内外研究现状、研
2、究方法和创新点进行了阐述;第二章分析了我国资源税的演变历程和发展现状,从而指出当前我国资源税制存在的主要问题,即资源税缺乏应有的弹性、资源税税率偏低、资源税的课税范围小、税收收入分配不合理等。第三章主要介绍了美国、俄罗斯这两个典型国家在资源税制建设和改革方面的相关经验,以便能从中获得启示;第四章根据国外经验并结合国内实际情况,提出了完善我国资源税制的对策建议及相关配套措施的完善,即采取扩大征税范围、改革计征方式、提高税负水平、规范收入分配与使用机制等具体措施,以及资源价格改革、其他税费的配合、严防税负转嫁等相关配套措施的实施。希望这些对策建议能对今后我国资源税制的改革起到一些帮助
3、作用,从而促进我国经济更快更好地发展。关键词资源税制可持续发展税制设计IAbstractAbstractChina'seconomydevelopsrapidlyinthepast30yearsofreformandopeningup,butitisstillthe“highconsumption,highgrowth”oldeconomygrowthpattern.Thecontradictionsbetweentheresourceconstraintsandrealityneedsbecomemoresignificant.Resourcetaxsystemisakeyto
4、olofgovernmentindealingwiththerelationshipofhumanbeingsandthenature.Itplaysanimportantroleinprotectingnaturalresource,andleadinghumanbeings’properbehavior.However,becausethecurrentresourcetaxhasmanylimitationsinthelayoutofthetaxation,itsfunctiondidnotfullytakeeffect.Therefore,inordertopromote
5、therationalresourceutilizationandachieveasustainablegrowthoftheeconomy,itisnecessarytoreformandcompleteourresourcetaxsystem.Thepaperisdividedintofourchapters.Thefirstchapteristheintroduction,itmainlyelaboratesthethesisbackground,researchpurpose,researchstatushomeandabroad,researchmethodsandso
6、menovelideas.Thesencondchaptermailyanalysesresourcetaxdevelopmentprocessandpresenttaxpattern,fromwhichmanyaproblemsarisewithourcountries’resourcetaxsystem.Theyareexactly:theresourcetaxislackofflexibility,thelowratesoftheresourcetax,thesmalltaxrangeofresourcetax,theincomedistributionofthetaxre
7、venuesisunreasonable.ThethirdchaptermainlyintroducestheexperiencesofresourcetaxestablishmentandreformoftheUnitedandRussiatogivesomerevelation.Thefourthchapter,onthebasisofreferencetheforeign’sexperienceandconsiderourreality,putforwardthesugge
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