湘潭县新型农村合作医疗工作动态

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1、湘潭县合作医疗工作动态（2009年第2期）湘潭县新型农村合作医疗管理办公室2009年7月29日本期目录：1、肖泽辉副县长专题听取新农合运行情况汇报2、县卫生局和县档案局联合制定新农合档案管理规定3、县审计局实施新农合基金年度审计4、我县召开上半年新农合基金运行分析讲评会议5、县合管委出台加强新农合住院统筹管理补充规定6、我县推行新农合专职审核取得实效7、县合管办开展新农合工作半年度考核8、部分乡镇启动2010年度新农合筹资工作9、卫生部等五部门要求巩固和发展新农合制度11肖泽辉副县长专题听取新农合运行情

2、况汇报4月22日,副县长肖泽辉在副调研员朱修卓等领导陪同下,专程到县合管办听取我县一季度新农合运行情况汇报.县卫生局局长赵泽富、副局长兼合管办主任刘启南等同志参加汇报。肖泽辉副县长听取汇报后，认为我县一季度新农合基金运行基本安全，参合农民受益水平提高，日常监管有力。同时指出同比增长的数据指标不容忽视，要客观分析深层次原因，研究和落实应对的监管措施。要求卫生部门要把实施新农合与发展农村卫生事业有机结合起来，进一步改善农村卫生基础设备条件，提高卫生技术人员素质和医疗服务水平。一是要进一步健全服务网络。按照既

3、有利于方便群众就医，又有利于人员、设备、技术等要素集聚和新农合基金结算、监管的要求，合理调整农村医疗机构布局，着力打造“小病不出乡、大病不出县”的农民就医格局。二是要进一步深化内部管理体制改革。要用科学发展观统领思想提高、观念转变和意识增强，健全服务机制、自律机制和监督机制，建立和完善与新农合制度相适应的内部管理制度，让参合农民在县内就近享受优质、廉价、有效的医疗服务。三是要进一步方便参合农民报销。县、乡两级合管机构要树立“把方便让给农民，把麻烦留给自己”11的服务理念和效能意识，尽量简化报销手续，做到

4、规范、准确、及时。四是要进一步强化监管。要进一步严格定点医疗机构管理，对违反新农合规定的定点医疗机构视情节责令整改，取消定点资格。五是要进一步落实公示，接受监督。新农合基金是农民的“救命钱”，要主动接受审计等相关部门和群众的检查监督，要规范落实好县、乡、村三级补偿公示，确保合理使用，让农民放心并得到真正的实惠。县卫生局和县档案局联合制定新农合档案管理规定5月初，县卫生局和县档案局联合制发《湘潭县新型农村合作医疗档案管理暂行规定》，在全省率先启动规范管理新农合这项民生档案工作。《湘潭县新型农村合作医疗档案

5、管理暂行规定》(简称《规定》)要求新农合管理经办机构和定点医疗机构切实解决新农合档案工作所需的人、财、物和场所等实际问题，根据《中华人民共和国档案法》和《卫生档案管理暂行规定》，对新农合档案实行统一领导、分级管理。新农合管理类档案按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》(国家档案局第8号令)和《归档文件整理规则》(DAT22-2000)执行；补偿结算类档案按照住院补偿和门诊补偿，县内就诊和县外就诊等类别，按支付日期进行整理、装订成册、归档管理；基金会计类档案按照《会计档案管理办法》(财会字［19

6、98］32号)进行理理；11录音带、磁带、磁盘、光盘、照片等不同载体的档案，参照《磁性载体档案管理与保护规范》(DA/T15-95)、《电子文件归档与档案管理规范》(GB/T18894-2002)及《照片档案管理规范》（GB/T11821-2002）等有关标准另行分类整理，编目存放，并填写相应的参见号。电子文件及数据应按照相关规定，拷贝至耐久性好的载体上，妥善保管。《规定》对新农合档案归档范围和保管期限做出了具体规定，对保管保护、查阅利用和期满销毁提出了规范性要求，对档案管理和利用等方面成绩显著的单位或

7、个人给予奖励；对违反档案管理法律法规的，依法予以处理。县审计局实施新农合基金年度审计5月，县审计局按照新农合基金管理的规定和年初工作安排，认真履行县合管委成员单位职能，实施了2008年度新农合基金管理与使用审计工作。115月20日，县审核局派出审计组，启动了我县2008年度新农合基金管理与使用审核工作。一是对县合管办2008年度基金财务管理进行了审计；二是对县合管办新农合信息管理系统中的全县参合登记信息和补偿信息进行了查询；三是对谭家山、排头、石鼓等乡镇新农合基金筹缴和使用情况进行了审计调查；四是对部分

8、定点医院的新农合基金兑付点的补偿资料进行了针对性查阅；五是对2005-2007年和2009年一季度新农合基金进行了延申审计；六是对我县新农合基金专户、支出户情况进行了调查。通过审核组深入细致的扎实工作，认为我县新农合基金管理规范、运行安全，在减轻参合农民医药费用负担，缓解农民因病致贫、返贫方面发挥了积极作用。审计组并就进一步规范新农合基金管理与使用和提高惠民效果等方面，提出了具体要求和建议。我县召开上半年新农合基金运行分析讲评会议6月25日