完善慈善组织法律制度思考

《完善慈善组织法律制度思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、湖南师范大学硕士学位论文完善慈善组织法律制度的思考姓名：王潇骁申请学位级别：硕士专业：宪法学与行政法学指导教师：肖北庚201205摘要舢㈣洲㈣舢㈣0Y2148347慈善事业是与当今构建和谐社会的理念息息相关，它在日趋复杂的社会管理过程中具有稳定以及缓解的作用；它活跃在政府与市场调控的中间领域，并且填补二者的不足，是第三种资源配置方式：它通过多元而灵活的手段推动社会管理的创新、提高社会服务的效率。现代慈善，以关爱他人、奉献社会为使命，白17世纪逐渐兴起至今已经历经了三次大的发展浪潮，在多个层面上推动着当今世界政治、经济

2、、社会、文化的发展，成为了人类现代文明的核心价值之一。中国是一个有着悠久而辉煌的慈善传统国家，儒家思想所体现“仁爱大同”是中华文化中慈善事业的价值基础。慈善组织取得的蓬勃发展是改革开放的成果的一部分，无论是民间慈善组织的数量、慈善捐赠的总额还是志愿者参与人次都有了快速增长。这些年频繁发生的灾害，以及慈善组织在救灾抢险中突出贡献，更使得社会对于慈善组织的关注大幅提高。然而，中国的慈善组织仍处在发展的初级阶段，面临诸多制约其成长壮大的发展瓶颈，其中法律制度的缺陷正是最重要的原因之一。这些不足包括：现行法律法规立法层次较低

3、且配套性差：政府对慈善组织的定位有偏差：税收减免制度的不合理：监督上的缺位以及准入门槛过高。因此，尽快有效的解决这些问题成了当务之急。本文从明确慈善组织在构建和谐社会中的使命和功能作用出发，分析总结了中国慈善组织发展的成绩与不足，并试图将慈善事业在全世界范围内的发展历史、现状和最佳实践，与中国独特的文化传统和社会现实相结合，以设计出最符合中国国情的慈善组织发展目标和路径。文章由引言、正文组成，正文由四个部门组成。第一部分，我国慈善组织的法律制度的基本理论；第二部分，外国慈善组织法律制，度概述与借鉴；第三部分，我国现行

4、慈善组织法律制度存在的问题；第四部分，完善我国慈善组织法律制度的建议。关键词：慈善，慈善组织，法律障碍，法律制度AbstractModemcharitycaringforothers，con仃ibutingt0socie够forthemissionsincethe17thcentu％thegradualrisehasalreadygonethrou曲threem旬orwaVeofdeVelopmematva“ouslevelstopromotethedeVelopmentoftodaysworldpolitical，

5、economic，social，cuitural，andbecomeamodemhumanoneofthecorevaluesofcivilization．ch啦ahasalongandsplendidchar时仃aditionalcounny，Con如cianismrenected，¨CharityH2urmonyl．isthebasisoftllevalueofphil觚thropyintheChineseculnJre．Madebythech撕讪leo唱锄izationtonourishispartofther

6、esultsoftherefomandopeningup，reg删lessofthenumberofnon—goVemmentalch撕tableorganizations，totalcharitabledonationsorVolunteertop砸icipateinthevisitorstohavear叩id孕D、矶h．The丘．equentoccurrenceofdisasters，aSweUasch撕tableorganizationsinreliefandrescueoutstandingco腑ibutio

7、nstocommunitycharitableo玛anizationstosubstantiallyincrease．Ho、Vever，thechauritableo玛anizationisstillinearlystagesofdevelopmem，developmentbottlenecksfacingmanyconstraintstogrow，oneofthede佗ctsofthelegalsystemisthemostimportantre嬲on．Thesedeficienciesinclude：thelow

8、erleVeloIexistinglawSa11dregulatiolls，legislation锄dsupportingpoor；goVemmemtherearedeViationsin廿lepositioningofthecharitableo唱anization；taxreliefsystemisum。eaSonable：theabsen