国库财政税收论文范文-探讨深析江苏如皋财政国库集中收付制度改革word版下载

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1、国库财政税收论文范文:探讨深析江苏如皋财政国库集中收付制度改革word版下载导读：本论文是一篇关于深析江苏如皋财政国库集中收付制度改革的优秀论文范文，对正在写有关于国库论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：我国进行国库集中收付的制度改革，这是在市场经济条件下建立公共财政的一种重要措施，它是一种有利于规范财政收支的行为，在源头上制止和预防了腐败。但这是一种全新的改革，这种改革在实际运作中没有现成的模式可循，需要不断探索创新。本文现结合如皋财政国库集中收付制度改革的实践，对此项改革的成效

2、、其中还存在的理由和策略倡议等方面进行深入分析。本文还列出其中改革的目前状况以及目前取得的成绩、目前还存在的理由以及针对这些理由提出相应的倡议。关键词：江苏如皋财政改革效果一、如皋财政实施国库集中支付制度改革目前状况及取得的成效（一）改革历程国库集中支付改革关注度高、牵涉面广。为了改革能够顺利推进，江苏省如皋市财政局自2006年11月起，按照“先试点、后扩面”的原则，在如皋市第一高级中学、统计局、房地产监理所、建筑工程质量监督站等四家市直单位进行了改革试点。经过七个月的磨合运转，对存在理由不断研究

3、整改，在此基础上，于2007年6月成立了“如皋市财政局国库集中支付中心”，建立国库单…账户体系，将全市市级262家行政事业单位（含社团、协会，其中预算内单位135家）全部纳入国库集中支付改革范围，改革全面铺开。成功的改革离不开良好的氛围。改革初期，部分单位对国库集中支付改革知之甚少，甚至片面地认为是财政部门在集权，导致推进难度较大。为了统一思想，如皋多次召开财政改革会议，并在省、市报刊、电台、网站等相关媒体和网址进行集中宣传。为了让大家了解进行国库集中支付制度的改革，把部门、单位分散支付转变为国库

4、集中支付，这只是在财政资金支付方式上的变革，单位或部门的资金审批权、使用权、开支渠道等全都不发生变化，同时也没有削弱各部门、单位的财政管理职权。为了引导参与预算的单位转变观念，市政府领导高度重视，大力支持，及时指出和纠正在改革中的各种模糊认识，如果出现利益理由，则进行协调。经过合情合理的宣传解释这种途径,少数单位、部门从不理解、不支持迅速转变为积极支持、主动参与。（二）改革效果规范的政策引导是改革顺利推进的关键。思想统一以后，改革就在科学规范的政策措施下了。如皋先后研究岀台了《如皋市市级财政国库管

5、理制度改革会计核算暂行办法》、《市级行政事业单位公务卡结算方式改革实施方案》等文件，对改革的目的、作用、实施办法、保障措施等作了详细的阐述，确保改革在科学规范的轨道上顺利进行。为保证各单位财务人员能够尽快熟悉新的政策、新的业务，掌握新的技能，把预算单位的会计人员进行了分批和分期培训，这大大加快了会计人员在较短时间内熟练掌握新业务的操作，改革的各项政策措施得到了比较好的贯彻执行。改革在“润物细无声”中取得了预期效果。一是增强了预算执行监督力。实行国库集中支付制度后，把预算的事后监督转变成事前、事中、

6、事后的全过程监督，并且对支出预算总额的制约转变成对每一笔支出的制约，使得各项支出完全按照预算来执行。今年的1至6月份，支付中心共审核纠正不合规单据45张，金额95万元，有效减少了预算执行的随意性。同时，实行国库集中支付制度后，能及时掌握财政支出情况，为预算执行分析提供及时、可靠的数据。二是增强了财政资金调控力。实行国库集中支付后，所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。各单位安排的支出，只有在实际支岀行为发牛.时才办理支付手续，解决了以前资金拨给预算单位后长期滞留在单位账上不使用的理由，今年1

7、-6月份，共下达计划金额33亿元，实际发生支出30.11亿元，大大提高了政府的统筹调控能力和财政资金的使用效益。三是增强了源头防腐约束力。实行国库集中支付后，因为单位账户上不到实际资金，这就能够有效地预防单位挪用和截留财政资金。尤其公务卡结算方式的改革，进一步提高了政府支出的透明度，从源头上遏制和预防腐败现象的发生，逐步形成了“财政部门管钱不用钱，预算单位用钱不见钱”的财政资金管理新模式。二、如皋财政国库集中收付制度改革存在的理由如皋的国库集中支付改革后的五年多来，虽然取得了一定成绩,但是在实行过

8、程中同样存在很多理由，应当引起足够的重视并亟待解决。（一）对认识不够到位少数单位认为，改革以后每项资金必须按照预算后再支付到具体项冃，相比以前用钱不太方便，考虑到部门的利益，一些部门或者单位就对这种改革产生一些抵触的情绪。极少数单位或部门对本单位（部门）支出的预算性和规划性不太重视，发生了支岀与预算计划的类、款、项不想对的现象。（二）支付存在风险国库集中支付把资金直接给商品或劳务的供应方，这种策略提高了资金的使用效益，同时也存在一些支付风险，其中主要方面是：第一方面，预算单位申请支