国库财政税收论文范文-试述推进财政国库集中支付制度改革的成效及措施word版下载

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1、国库财政税收论文范文:试述推进财政国库集中支付制度改革的成效及措施word版下载导读：本论文是一篇关于推进财政国库集中支付制度改革的成效及措施的优秀论文范文,对正在写有关于国库论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：1009-4202(2012)11-000-01摘要传统财政支付管理中存在的理由十分突出，在我国推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理理由的一项重要措施，针对传统财政支付中存在的主要弊端，实行国库集中支付制度带来的显著成效及推进改革的措施。关键词传统财政支付与国库集中支付制度利弊分析推进改革措施一、传统财政支付制度中存在的主要弊端1、在

2、财政资金上缺乏对预算单位的事前监督和事中制约。由于预算单位重复和分散设置账户，财政资金流经环节过多，对财政资金使用缺乏全过程的有效监督。单位自行管理银行账户的使用，并拥有资金实际支配的决定权导致支出行为随意性较大，资金在使用中被挤占、截留、挪用财政资金的现象时有发生，特别是项目资金，往往落实到具体项目上“缺斤少两”。财政部门只能依赖各支出部门的财务报告进行事后审查监督，不能及时发现和制止支出过程中的违纪违法行为。2、资金分散支付和存储，加大政府运转成本。财政资金分散支付和存储，容易造成财政资金大量滞留在预算单位账户上，资金使用效益不高，变相加大政府运转成本。

3、由于各单位资金都是逐渐支付的过程，预算资金按期拨付，在各单位分散保存的情况下，必定会使大量财政资金分散在各单位形成大量财政资金沉淀，并在银行低息存储，而财政部门加快经济社会事业发展往往缺少资金，却反过来还向银行高息借贷，加大了政府的运转成本。3、财政资金运转的信息反馈迟缓，财政部门难以及时全面了解整个财政资金的运转状况。由于支付过程不透明，支出信息只能事后经过层层汇总得来，难以及吋为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据。因为财政资金大量分散于各单位、各部门商业银行开设的银行账户上，财政部门和中央银行无法全面了解整个财政资金的运转状况，难以对财政和宏观

4、经济形势做出及时、准确判断。针对财政支付的上述弊端，借鉴国际经验，在我国推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理理由的一项重要措施。所谓国库集中支付制度就是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算，直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监制约度。其基本含义是：财政部门在中央银行设立一个统一的银行账户，各单位的预算资金统一在该账户下设立的分类账户中集中管理；预算资金不再拨付给各单位分散保存；各单位可根据自己履行职能的需要，在批准的预算项目和额度内自行决定购买何种商品和劳务，但支付款项要由财政部门来进行；除特殊用途外，资金都要通过国库直接支付给商品和劳务供

5、应者。二、实行国库集中支付制度带来的显著成效1、增强了政府宏观调控力度。有利于财力统一动作，资金统一调度，降低财政资金运转成本，提高了财政资金使用效率，增强了政府宏观调控力度。2、有效规范了预算单位的财政收支行为。实行国库集中支付，可以强化财政预算执行，规范了预算单位的财政收支行为，有效地预防单位挤占、挪用和截留财政资金。3、完善和健全了财政监督机制，将事后监督改为全程实时监督。实行国库集中支付制度，有利于健全财政监督机制，将事后监督改为全程实时监督。有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生。4、规范了预算资金的管理，强化了预算执行和监督。三、推进和完

6、善国库集中支付改革的措施1、提高认识，转变观念。财政部门要加大对此项改革的宣传力度。通过各种途径使预算单位和相关人员特别是单位领导认识到此项改革的目的和作用，让财务人员熟悉相关政策、程序，预单位提高认识、转变观念，争取单位的理解和支持。2、加快预算会计制度的改革。实行国库集中支付后，财政支出与预算单位支出的核算策略发生了变化，为此需要对现行的会计制度进行改革。实行国库集中支付后，对于预算单位，一方面在财政部门的核算中心设立“国库集中支付资金”账户进行明细核算，实现对预算资金的价值管理；另一方面，在预算单位构建相关资产明细账户，实现对预算资金的实物管理。3、加

7、强对预算单位的财务管理。倡议相关部门对预算单位财务开支费用标准加以整理、归类和修订，出台相关法规、制度，加强对预算单位财务管理，完善和统一相关费用开支标准。维护正常的财经秩序。4、加强对财务人员的业务技能培训。实行国库集中支付后，会计核算、支付方式将发生很大的变化，这就要求财会人员提高综合素质、提高政策水平。我们必须认真做好对财务人员的培训工作，加强会计核算的基础地位，规范核算操作，使广大财务人员对国库集中支付政策熟悉，了解有关的操作程序，能够正确的进行会计核算。5、以财政部门为中心建立配套的网络信息平台。为了实现垂直化财务管理，应构建新型的财务信息系统。该

8、信息系统是以财政部门为核心建立财务信息处理中心，通过