中美高等教育经费来源比较分析及其启示

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1、第2011年第3期商业经济No.3,2011(总第370期)SHANGYEJINGJITotalNo.370【文章编号】1009—6043(2015)3—0075—02中美高等教育经费来源比较分析及其启示李守成,赵军,何家伟(上海理工大学管理学院,上海200093)【摘要】通过分析美国高校教育经费来源情况并与我国高等教育经费来源进行比较,美国高校的许多做法对我们有很大启示:促进我国高校教育经费改革健康发展,实现教育经费来源的多元化,需要建立和完善社会捐资助学的激励制度和政策,增强学校从社会募捐资金的能力,要从加强高等学校的内部管理入手,提高有限资金的使

2、用效益,要建立有差别的学费政策或模式,提高我国高校筹资能力和管理水平,以确保高等教育持续发展的需要。[关键词】高等教育;经费来源;启示【中图分类号】G640【文献标识码】B’高等教育耗资巨大,没有资金投入,高校就难以得到入在学校的总收入中占有很高的比例,大多超过30%,特发展。虽然资金的多少并不是高等教育发展或者科技进别是高水平的研究型大学。如MIT2003年研究经费高达步决定因素,但高校教育经费的充裕程度在很大程度上到53.6%。斯坦福大学则为37.9%。而这些科研经费的也决定了高校的发展速度。事实上高校发展中遇到的很70—80%以上主要来自联邦政府

3、和州政府的投入。多问题都可以从经费不足中找到原因,人们也认识到“哪表2美国高等教育机构经费来源结构所大学拥有充足的教育经费,哪所大学拥就有可能获得I9SO一198II987—19881989-1990I99【_I9921993-1994lO年到20年的发展优势”。高校资金来源渠道的多元化学杂费所占比蜘脯2l237243257271各级政府投A所占比例69343,842j4038j是一个世界性发展的趋势。过去高校那种单一依靠政府私人赠与、助学金及合同款所占比铡4.855石5.65.7捐赠收入所占比例%2l22.3212拨款发展模式是不利的,单一的资金来源

4、不仅不能满足蛸售和服务收人所占比例,%20.921.72223.2232其他收人所占比例膀3323333_3高校自身发展的需求,也难以满足社会及其它各方面对高校的要求。因而,高校要有更大的发展,在积极争取政注:(1)原始资料来源:美国教育部国家教育统计中心府对高校支持同时,更需要主动地向社会筹措办学资金,1996年教育统计摘要(华盛顿特区1996)第233-335页,作者美国高校的许多做法对我们有很大启示。在引用时进行了计算;(2)销售和服务收入包括销售和教育服务收入、辅助企业和医院收入。表1美国四所高校财务收入情况以上可知,美国研究型大学运转所需要资

5、金来源主学校总经费学费研究投资捐赠商业服其他收入收人经费收入收人务收人收入要为研究经费、学费、捐款、留本基金运作等。其中,研究宾大l7133%34%8%5%5%l5%哈佛2521%22%31%6%6%l4%经费、学费是最主要的收入,有的学校占到50%一60%Mrrt6470%536O%8柏%450%9%l98O%斯坦福22l4.70%36.10%214O%8.2O%19.60%(MIT主要为研究经费)。另外捐赠收入和基金运作收入也越来越成为学校收入的重要部分。哈佛大学、斯坦福大学一、美国部分高校财务收入及经费来源情况留本基金运作非常成功,其中哈佛大学留

6、本基金收入占根据美国排名前1O位的部分大学2010年财政年度总收入的31%,斯坦福大学占20%。可以看出美国高校经报告,这些大学经费总收入在15—25亿美元之间。选择宾费来源的基本特点如下:第一,美国高等教育机构经费来大、哈佛、MIT、斯坦福等四所具有代表性的研究型大学,源是多元化的。政府、学生、私人以及高等学校自身都是来分析一下它们的收入结构。高等教育经费的供给者,来自于各级政府的投入量及其以上四所高校皆为著名的私立研究型大学,从收入所占比重上均处于第一位。第二,美国政府高等教育拨款结构来看,主要经费来源为研究经费、学费、捐赠及其投“教育与科研”并重

7、。1992~1993年,美国各级政府对公立资收入,该类收入总和占总收入80%的以上。科研经费收高等教育机构科研拨款占到公立高等教育机构经费支出【收稿日期】2011—03—16.【作者简介】李~(1984~),湖北恩施人,上海理工大学管理学院教育经济及管理硕士研究生。研究方向:教育经济管理。【基金项目】上海市研究生创新基金项目OWCXSLIO02)。一75—商_业经济第2011年第3期SHANGYE,ILNGJINo.3,2011的12.31%,各级政府教育经费拨款占到公立高等教育机性而言,1996~1999年政府拨付的高校科研经费仅相当构经费支出的39

8、.1%,政府科研拨款相当于教育经费拨于政府教育经费拨款的11.71%,而美国19921993学

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