无违建乡镇创建工作实施方案

《无违建乡镇创建工作实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、XX乡“无违建乡”创建工作实施方案　　为深化和巩固我乡“三改一拆”行动，建立健全违法建筑防控和管理长效机制，根据上级政府关于控违拆违和“无违建”创建工作的有关要求，结合我乡实际，决定组织开展“无违建乡”创建工作，特制订本实施方案。　　一、指导思想　　全面贯彻落实省、XX、XX市关于“三改一拆”行动的工作要求，加快建设美丽富裕幸福新XX，以实现违法建筑应拆尽拆、建立和落实长效管控机制为方向，以“无违建村”创建活动为载体，坚持“依法行政、源头治理、属地负责、拆用结合、群众参与、合理推进”的原则，保障城乡规划有效实施，提高城乡人居环境质量，促进经济社会健康和可持续发展。　　二、创建目标　　通过开展“

2、无违建乡”创建活动，全社会禁违控违的意识进一步增强，违法建筑防控和治理长效机制全面形成，全乡违法用地违法建设行为得到全面遏制，控违拆违专项行动成果得到巩固和发展。确保至2016年底，全乡12个行政村100%完成“无违建村”创建，全乡达到“无违建乡”创建标准。　　三、创建标准　　全面开展“无违建”创建活动，其中“无违建村”应达到以下基本要求：　　（一）无应拆既有违法建筑。对既有违法建筑，依法、有效、妥善处置，做到应拆尽拆。　　（二）无新增违法建筑。全面禁止违法建设行为，对新增违法建筑，第一时间发现、制止并处置，做到即查即拆。　　（三）无规划盲区。全面完成各层级规划编制，做到土地利用规划、城乡规划

3、的全覆盖，拆后空地及时利用，做到净化、绿化、美化。　　（四）无管理死角。建立健全违法建设防控“责任网、发现网、查处网和监督网”，实现防控工作常态化、长效化。　　（五）无“一户多宅”。全面完成农村“一户多宅”的清理整治，做到符合“一户一宅”要求的农民宅基地应保尽保。　　（六）无非法“小庙小庵”。完成辖区内非法小庙小庵的整治工作。　　（七）无重大群体性事件和安全事故。没有因违法建筑防控治理引发重大群体性事件、重大恶性社会事件和重大安全事故，做到辖区内社会和谐稳定。　　四、创建措施　　（一）注重政策配套。要按照《XX省违法建筑处置规定》和有关法规、政策要求，制定和完善违法建筑认定、分类处置和综合治理

4、、防控的具体办法。深入分析出现违建的原因，分门别类采取相应措施，要把“无违建”创建与“五水共治”、“四边三化”、新农村建设、“美丽乡村”建设结合起来，加强政策配套。　　（二）健全规划体系。加强各项规划编制和有序衔接，尽快实现乡土地利用规划和乡域总体规划、村庄规划的全覆盖，依法保障和管理城乡建设活动，杜绝违法建设。　　（三）完善防控体系。坚持“分级管理、分片包干、属地负责、联合防控”的原则，完善网格化的管理体系。进一步健全违法建设日常巡查防控和投诉快速处置机制。落实各村防违、控违和拆违管理责任；落实相关部门的执法和配合责任，及时妥善处置涉及违法建设的信访投诉，有效防控各类违法建筑的产生。　　（四

5、）加强农民建房管理。严格执行“一户一宅”规定，全面落实农村住房建新拆旧的工作要求，规范农村住房管理秩序。顺应农村村民改善住房的要求，积极推进农村土地综合整治，保障村民建房用地需求，优先解决住房困难户建房用地指标。　　（五）做好维稳工作。正确处理好经济社会发展与开展“无违建”创建活动的关系，加强对重大项目风险评估，建立健全各项预案，深入细致地做好群众工作，排查化解矛盾纠纷，坚决杜绝重大群体性事件、重大恶性社会事件和重大安全问题的发生，维护社会稳定。　　五、实施步骤　　（一）宣传发动阶段（2016年8月底前）。制订“无违建乡”创建工作实施方案，建立组织机构体系，明确工作职责，召开全乡动员部署会议，

6、多渠道、多形式开展创建宣传，积极营造创建工作浓厚氛围。各村要层层抓好落实，加强舆论引导，进一步发动群众、组织群众、宣传群众，引导广大群众自觉参与到“无违建村”创建工作中来。　　（二）调查摸底阶段（2016年9月1日至9月20日）。调查摸底阶段是整个“无违建乡”创建的重要阶段。在前阶段“三改一拆”行动对违法建筑普查工作的基础上，结合“无违建乡”创建的工作要求，由各村书记、主任亲自挂帅，集中力量，集中时间，组织专门队伍，重点对各村违章建筑和“一户多宅”进行拉网式排查，并一一登记造册。各村都要建立由联村干部牵头，村相关人员参与的调查组，对所辖村范围内的农户住房现状，以及企业厂房现状情况进行地毯式全面

7、调查，做到不多报、不少报、不漏报。　　（三）组织实施阶段（2016年9月21日至10月10日）。各村根据排摸结果按照以点带面、先党员干部后村民群众的工作方法开展违章建筑、“一户多宅”自拆行动。对隐瞒或遗漏不报、应自拆而不自拆的党员干部，一经发现，由纪检监察、组织部门严格按规按纪追究责任。对拒不自行整改的重点整治对象和严重影响乡村规划的违章违法建筑发出限期拆除通知书，逾期不拆除的，开展集中拆除行动，