乡镇无违建村（社区）创建活动实施方案

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1、乡镇无违建村（社区）创建活动实施方案为贯彻落实市委、市政府无违建创建活动的总体部署,按照区委、区政府会议要求，根据《XX市无违建创建活动实施方案》（X办字（2017〕X号）文件精神，结合街道实际，现就开展本街道无违建村（社区）创建工作制定实施方案如下：—指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央关于违法建设治理决策部署和省、市、区工作要求，维护城乡规划建设管理法律法规的严肃性，切实改善城乡人居环境。充分发挥无违建创建工作在建设美丽新河口中的重要作用，按照“统筹联动、各司其职、分类处置，协调推进、拆创同步”的工作要求，强化各方责任，创新工作举措，坚持控新拆旧，全面深入推进违法建筑处置

2、整治行动，促进标本兼治和长效管理,实现城乡环境综合提升，群众生活品质明显提高，促进经济社会健康和可持续发展。二'总体目标根据《XX市无违建创建活动实施方案》（X办字（2017〕X号）文件精神，按照区委、区政府会议要求，利用2年时间，结合正在开展的违法建设治理专项行动，通过开展“无违建”村（社区）创建活动，全面形成违法建筑防控和治理长效机制，全面遏制违法建设行为，为街道争创'‘无违建街道”创建打下良好基础。三、创建标准(一)基本标准“无违建村(社区)”创建必须以“三无”为基本要求，以确保社会平安稳定为底线，以建立长效管控机制为根本目标。做到依法依规、底数清楚、实事求是。“无违建村(社区)

3、”应达到以下标准：1.无存量违法建筑。无重点类型存量违法建筑。重点类型无存量违法建筑是指：(1)无非法占用耕地建设的建筑。(2)无存在严重消防和使用安全隐患或影响重大工程建设的违法建筑。(3)无农村集体经济组织投资经营的违法公共建筑，无宗教违法建筑。(4)无行政处罚决定作出后至今未依法处置到位的违法建筑。(5)无群众反映强烈、新闻媒体曝光、督查发现且未查处、整改到位的违法建筑。(6)无其他严重违反法律法规建设的建筑。2•无新增违法建筑。全面禁止新增违法建设行为，新增违法建筑做到第一时间发现、即查即拆。3•无非法“一户多宅”。4•拆后土地得到有效利用。做到即拆即清，违法建筑拆除后，建筑垃

4、圾原则上在30日内清理完毕。根据地块土地利用规划或地块利用方案及时做好拆后利用工作。5•社会平安稳定。对群众信访投诉依法及时受理和规范办理，投诉问题得到依法妥善处理。无因违法建筑拆除、防控和治理工作不到位引发的重大安全事故、重大群体性事件和有较大社会影响事件。（二）落实长效管理机制1.全面落实执纪制度。（1）落实各级长效管理制度。按照省、市、区《违法建筑分类处置意见》等有关法规、政策要求，落实违法建筑巡查制度。（2）落实健全工作责任制和行政问责制。对“无违建村（社区）”创建工作不力、存在弄虚作假和严重失职渎职等行为作出责任追究规定。2•搭建村（社区）级防控体系。落实街道实施的”分级负责

5、，综合执法，合力推进”的工作机制。（1）落实街道、村（社区）二级网格化管理体系。每个村（社区）至少有1名网格员，负责日常巡查，及时发现并报告违法建设行为。（2）落实村（社区）书记（主任）为第一责任人的网格化管理机制。（3）落实违法建筑网络化快速反应和处理机制。每个村（社区）至少有1名信息员负责相关信息的报送工作（可与网格员兼职）。（4）建立村级监督举报机制，依托举报平台，畅通举报渠道，登记举报信息，自觉接受群众和社会监督。3•有规范的村民建房秩序。贯彻落实农民住房“一户一宅”规定。（1）根据街道合理配置的农民建房用地指标，切实完成无房户、危房户建房保障任务。（2）全面落实宅基地审批制度

6、。四、工作机构及职责分工成立XX街道无违建居村（社区）创建工作领导小组，负责创建工作的统筹协调、督促推进。各成员单位职责分工如下：（一）派出所1、做好集体约谈等拆违过程中的安全保障托底工作。2、参与拆违全过程。（二）文化服务中心1、负责拆违工作的前期政策宣传、氛围营造等工作。2、负责在拆违过程中持续跟进报道。3、做好居民思想工作。（三）法律服务中心1、负责拆违过程中信访维稳工作，群租整治。2、做好消防安全工作。3、做好拆违工作的统筹、协调、保障、修复等工作。（四）市场监督和管理所1、对破墙开店及无证经营店面的信息做好排摸汇总。2、对违建认定提供重要政策依据并协同执法。（五）土地所负责查

7、处违法占地方面的违法建设行为。（六）村镇建设服务中心1、做好拆除区域的监控和巡视。2、做好拆后巡查工作，防止违建反复。（七）村（社区）委会1、协调物业，梳理辖区内各类型违法建筑、无证建筑情况。2、创建工作台账，配合街道进行动态管理及拆除工作。3、发动小区楼组长、志愿者等一切力量深入动员宣传解读拆违政策，共同参与集体约谈，带头拆除自家违建。4、了解掌握居民情况，为拆违工作做好基础及保障。5、做到违建信息统计全覆盖、零遗漏、无死角。6、做好拆后情况