2016年创建“无违建”示范县工作实施方案

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1、2016年创建“无违建”示范县工作实施方案2016年创建“无违建”示范县工作实施方案根据xx市“两违”综合治理专项行动领导小组《关于做好2016年“两违”综合治理工作的通知》（明治违〔2016〕2号）精神，今年我县被确定为全市“无违建”示范县，为做好“无违建”示范县创建工作，制定本实施方案。一、目标任务通过开展“无违建”示范县创建活动，全面推进“两违”综合治理，按照“拆、、防、化”的治理要求，建建立“不敢违、不能违、不不想违”的工作思路，围绕绕调查摸底、新增管控、分分类处置、拆后利用、个人人自建房管理、依法治违等等6个方面，全面推进，实实

2、现达标提升。（一）调调查摸底要达标。各乡（镇镇）要充分发挥村（场、居居）等基层组织作用，提高高“两违”调查摸底效率，，全面摸清“两违”底数，，健全完善“两违”档案，，做到录入“两违”信息系系统数据、一违一档数据、、现场情况的“三个一致””，实现调查摸底全覆盖。。（二）新增管控要达标标。各乡（镇）要建立分片片包干、责任到人的“网格格化”巡查机制，完善群众众举报、媒体曝光等制度，，实行全方位动态监管，构构建常态化的监管机制，，做到及时发现、及时制止止、及时拆除，确保20114年以来新增“两违”一一律拆除到位，在建“两违违”做到“露头就打、出土

3、土就拆”，实现新增“两违违”零增长。（三）分分类处置要达标。各乡（镇镇）要按照《xx县违法占占地、违法建设分类处置办办法》（将政办〔20155〕65号）要求，坚持““依法依规、尊重历史、、区别对待、宽严相济、逐逐步解决”的原则，有计划划、有步骤、分类别妥善处处理好历史遗留问题，确保保分类处置依法依规、科学学合理、公开公平。（四四）拆后土地利用要达标。。各乡（镇）要按照县“两两违”办《关于做好拆后土土地利用的意见》要求，坚坚持规划引领，节约集约用用地，做到宜耕则耕、宜建建则建、宜绿则绿，对于于符合建设用地规划的拆后后土地，要优先用于保障民民

4、生类、基础设施类和国家家鼓励发展的产业类等重点点建设项目，缓解用地矛盾盾；对项目一时难以落实的拆后土地，要加强管理理，可采取临时绿化、临时时停车等方式，防止土地闲闲置和出现新的违法用地。。要加强与宜居环境建设的的结合，加大沿线、沿路、、沿河“两违”综合治理理和城区“两违”建筑以及及广告牌的拆除力度，加强强城乡规划和用地管理，优优化空间布局，改善城乡环环境。（五）个人自建房房管理要达标。各乡（镇））要摸清辖区内个人住房现现状，建立住房困难户和危危房户台帐，制定完善个人人建房管理办法，实施个人人自建房审批，规范简化审审批手续，有效解决个人自自

5、建房刚性需求。古镛镇、、水南镇要依照县政府办《《关于进一步加强城区危房房管理暂行规定的通知》（（将政办〔2014〕555号）精神，疏导城区居民民依法有序建房。（六））依法治违要达标。各乡（（镇）、各有关部门要依法法行政，维护社会安定稳定定，避免因“两违”处置不不当引发重大群体性事件，，确保拆违过程不发生重大大安全事故。保持社会安定定稳定，坚持公平公正执法法，定期组织执法人员培训训，提高执法水平。二、、创建步骤全县“无违违建”创建工作按照动员部部署、创建实施、考核验收收三个阶段实施。（一））动员部署（3月1日～33月30日）。召开全县““无

6、违建”示范县创建工作作动员会，部署创建工作的的具体落实举措，各乡（镇镇）要按照全县统一部署，，召开本乡（镇）的动员部部署会议，将创建工作落到到实处，并通过各种形式营营造创建工作的浓厚氛围。。（二）创建实施（4月月1日～9月30日）。各各乡（镇）要对照“无违建建”示范点创建标准，围绕绕调查摸底、新增管控、分分类处置、拆后利用、个人人自建房管理、依法治违等等6个方面，有序有效强力力推进。（三）考核验收收（10月1日～12月331日）。县“两违”办组组成验收小组，对各乡（镇镇）按照考核标准逐项进行行审核，包括基础台账、活活动照片（视频）及违法建

7、建筑拆除前后对比图片等。。三、工作要求（一））统一思想，提高认识。各各乡（镇）要深刻认识该项项工作的重要性、艰巨性、、紧迫性，树立科学治违的的思想，全面落实防违控违违责任，做到标杆再拉高、、任务再细化、措施再具体体、保障再强化，不折不扣扣地抓好“无违建”示范县县创建工作的落实，力争创创建工作走在全市前列。（二）加强领导，明确责责任。县“两违”办要加强强指导、督查各乡（镇）的的创建工作，各乡（镇）要要负责指导、督查各村（居居、场）的创建工作。各乡乡（镇）要按照守土有责、、属地负责的要求，按照网网格化管理要求，切实抓好好创建工作的落实；要认真

8、真制定拆违工作计划，细化化工作方案，层层分解创建建任务，环环落实防控措施施。（三）加强巡查，源源头防范。要按照“分级管管理、分片包干、属地管理理、联合防控”的原则，进进一步完善乡（镇）、村（（