休闲观光农业发展的专题规划

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1、休闲观光农业发展的专题规划前言休闲观光农业是我国农业农村现代化建设进程中涌现出来的新型产业，已逐步成为现代农业发展过程中大量吸引工商资本投资农业，不断消化吸收农业高新技术成果，努力实现资源环境与农业生产、生态效益同步发展与提高的有效途径，将成为农业增效、农民增收、农村发展的最佳选择，也是**高效生态农业的新亮点。休闲观光农业的发展，给农业赋予新的内涵，注入新的活力，必将进一步优化农业产业结构，建设高效生态农业，发展农村二三产业，拓展旅游空间，加快社会主义新农村建设，统筹城乡发展，繁荣农村经济。**区地处**省东南沿海经济较发达地区，“长三角”大都市圈的南翼，区位条件

2、优越，交通便捷，资源丰富，旅游资源山海兼备，商贸市场繁荣，民资丰厚，城乡居民生活消费水平较高，休闲旅游消费需求较为旺盛。而**区休闲观光农业正处于起步阶段，存在规模小、发展缓慢，特别是缺乏统一规划、内容单一、特色不明显、知名度低、经济效益较差等问题。为充分利用**区农业和旅游资源，把农业发展融入到城市化、工业化进程中，满足人们在紧张工作之余渴望放松心情、亲近自然、融入自然、参与体验的需求；着眼于差异竞争、错位发展，“从农业生产中挖掘旅游资源、从旅游产业中拓展农业发展”，引导、鼓励工商资本投资各类休闲观光农业项目建设，着力构建集经济功能、生态、景观、社会文化功能和游憩

3、保健功能于一体的休闲观光农业，加快推进都市型生态高效农业的发展，进一步做大做强休闲观光农业。根据国家相关法律、法规及《**市**区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等，特制定本规划。规划基础年为2005年，规划期末为2010年，远期展望到2020年。目　录一、规划背景分析1（一）发展现状与特征1（二）SWOT分析2二、规划的主要依据、指导思想与规划原则7（一）主要依据7（二）指导思想7（三）规划原则8三、主题定位、发展战略和发展目标9（一）主题定位9（二）发展战略9（三）发展目标10四、旅游市场分析11（一）客源市场发展现状11（二）目标市场定位11（三）旅游

4、产品开发12（四）旅游线路组织13五、功能区的空间布局与发展重点14（一）功能区空间布局14（二）发展重点18六、近期重点开发建设项目19（一）科技观光型19（二）休闲渔业型19（三）生态旅游型19（四）民俗体验型20（五）景区依托型20七、保障措施20（一）提高思想认识，加强组织领导21（二）坚持科学规划，合理布局21（三）鼓励多元投入、政策扶持21（四）加强营销宣传、扩大知名度22（五）重视旅游队伍建设、提高整体素质23（六）强化规范管理、优化服务23（七）注重资源环境保护，实现可持续发展231一、规划背景分析**区地处**中部沿海，我国黄金海岸中段；境域东濒东

5、海，南接温岭，西邻黄岩，北连椒江。内陆总面积274平方公里。全区土壤肥沃，物产丰富，是全国闻名的柑橘、枇杷之乡。先后获“全国平原绿化先进县”和“**省高标准平原绿化县”称号，并创建了2个省级和5个市级绿化示范村，5个市级花园式单位和6个市级绿色村。**区现辖6个街道，4个镇。2005年末全区总人口为42.52万人，生产总值172.74亿元，三次产业的比重为4.4：49：46.6，人均生产总值40823元；实现财政总收入18.16亿元、地方财政收入8.79亿元，农民年人均纯收入8433元，综合经济实力位居**省前列。2005年全区共接待旅游总人数170.4万人，比20

6、04年增长41.0%；实现旅游收入15.16亿元，比2004年增长41.0%。（一）发展现状与特征1、发展初具规模**区休闲观光农业始于1996年，最初在桐屿街道小稠村投资150万元，依托当地自然生态和农业环境，建立了桐屿农业生态观光园区，面积为1000多亩，以采摘、观赏、游乐为主。之后，通过培育增长点，不断拓展发展空间，完善服务功能，全区休闲观光农业有了长足发展，尤其是城市化步伐的加快，人民生活水平的逐步提高，给休闲观光农业发展带来新的机遇，使之成为一个新兴产业。截止2005年底，全区共有规模型的休闲观光农业旅游点（园区）4家，经营面积2000余亩，从业人员140

7、人，设有标准间100间，投资总额660万元，年接待游客40万人次，营业收入约600多万元，形成了以采摘、垂钓、观赏、游乐、度假为一体的产业，其中**市金泉农庄的金泉渔农家乐旅游园区还通过了国家旅游局的“国家级农业旅游示范点”认证24，对推动全区农业产业结构的优化升级以及休闲观光农业的发展起到了示范带动作用。2、发展呈现多样化**区休闲观光农业发展呈现多样化格局：一是建设主体的多样性，园区投资主体大都是股份制，部分是个人投资和集体（合作社）投入，使休闲观光农业园区经营更有活力和创造力。二是建设场所的多样性，各地充分利用区域优势，依托山林、平原、滩涂，发展适合本地特