xx县2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案

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1、XX县2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案根据《国土资源部关于开展2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发（2018）8号）和《XX省人民政府办公厅关于印发XX省2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知》（X政办电（2018）24号）要求，为确保我县2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作顺利开展，结合我县实际，制定本方案。—、目标任务按照国土资源部和省国土资源厅、XX市国土资源局工作部署，通过对国土资源部下发的2017年度遥感监测图斑、矿产疑似违法图斑的检查，发现并依法查处整改国土资源违法行为，评估

2、各镇2017年度国土资源管理秩序和日常执法监管情况，监督检查国土资源监管责任落实，推动执法方式向"发现在初始，解决在萌芽”转变。同时，配合土地例行督察，加强土地执法监督检查。二'工作依据以国土资发（2018）8号、X政办电〔2018）24号和《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（以下简称《卫片执法检查规范》）为依据。三检查对象（-）2017年度土地卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部下发的2017年度土地变更调查遥感监测图斑涉及违法用地的图斑；（-）2017年度矿产卫片执法监督检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。四、工作方

3、式（一）与土地变更调查工作同步推进。县国土资源局会同综合执法、农业、林业等部门共同完成对遥感监测图斑的判定，凡2017年度国土资源部下发遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，均纳入2017年度卫片检查查处整改范围。未能及时在2017年度土地变更调查中变更为“新增建设用地”的，要在卫片执法信息系统中予以标注。（二）与土地例行督察工作相结合。要将卫片执法检查和土地例行督察工作相结合，共同推进，接受监督。（三）推行“双随机一公开”监管。按照《XX省人民政府办公厅关于进一步规范“双随机一公开”监管工作的通知》（X政办电（2016〕218

4、号）规定，县土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组将随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，选取重点图斑和图斑数量多的镇进行检查，以适当方式及时公开检查结果。五工作分工我县2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作，由县土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组统一部署，领导小组下设办公室（以下称县卫片办，设在县国土资源局），各镇政府及各有关部门按照以下职责分工，认真组织开展各项工作。（一）县土地矿产卫片执法检查工作领导小组职责。负责部署全县卫片执法监督检查工作；督促指导各镇政府及有关部门认真开展卫片执法监督检查各项工作；必要时上报县委、县政府，约谈违

5、法违规用地、违法违规勘查开采矿产资源严重的地区或查处整改工作不落实的镇级政府主要负责人和其他负有责任的负责人。（二）各镇人民政府职责。结合地方实际，负责制定本镇工作实施方案，召开工作会议，明确责任，落实分工，精心组织开展土地矿产卫片执法监督检查工作，做到机构落实、人员落实、经费落实。督促各村委（社区）和有关部门认真开展各项工作，切实落实国土资源执法监管共同责任制度；组织对违法违规用地、违法勘查开采矿产资源行为进行整改查处；争取主动，切实采取有效措施，及时组织相关部门做好依法拆除和复耕复绿到位工作，同时做好有关维稳工作；对乡（镇）规划、村庄规划范

6、围内出现的违反城乡规划建设行为，各镇人民政府要依法处置，从源头上遏制各类违法违规建房行为。（三）各镇综合执法机构职责。县本级相关的综合执法机构职责：参与和配合县国土资源局实施县本级2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的实地核查、案件查处和案卷资料整理工作。各镇综合执法机构职责：参与配合国土资源部门实施本级2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的实地核查、案件查处和案卷资料整理工作。为了能按时完成卫片执法检查工作任务，各镇政府要成立相应的土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组办公室，全面统筹协调卫片工作各项任务，各镇综合执法机构要积极参与和服

7、从国土资源部门的业务工作调配，防止工作出现真空。（四）国土资源部门职责。县国土资源局职责：负责组织各镇开展卫片图斑的内外业核查工作；具体组织实施对违法违规用地、违法勘查开釆矿产资源行为的查处整改工作；完成各镇工作情况及数据汇总统计上报工作。各镇国土资源部门职责：与各镇综合执法机构共同做好本级卫片执法检查的实地核查、案件查处、内业资料举证和合法性审查等工作；按照国土资发〔2018）8号、X政办电〔2018）24号和《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》填报要求将相关内容数据录入卫片执法信息系统上报；整理和归档卫片卷宗；汇总本级开展卫片执法检查情

8、况并形成工作总结报县国土资源局。（五）县国土资源执法监察大队职责。XX县国土资源执法监察大队职责负责对县本级建成区内2017年度土地矿产卫片图斑中涉及