县2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案

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1、X县2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案根据市政府办《关于印发〈市2018年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案〉的通知》文件精神，为全面完成2018年度土地矿产卫片执法检查工作，特制定本方案。一、主要任务通过开展卫片执法，督促依法查处整改国土资源违法行为，维护国土资源管理秩序；评估2018年度国土资源管理秩序，监督检查国土资源监管责任落实情况，检验国土资源日常执法监管情况，推动执法方式向“发现在初始、解决在萌芽”转变。同时，依据2018年度卫片执法结果，依法依规开展约谈问责。二、检查对象2018年度土地矿产卫片检查的对象为部下发的土地、矿产卫片图斑。对土地卫片图斑，国土资

2、源部将把2018年度土地变更调查遥感监测图斑与部综合监管平台中土地利用总体规划、土地利用现状、永久基本农田和建设用地审批等信息进行套合分析，并附遥感监测图斑截图后，通过土地卫片检查信息系统下发。各镇、各有关部门要重点核实未套合上的遥感监测图斑。在收到卫片图斑数据前，可利用2018年度土地变更调查遥感监测成果先行开展相关工作。对矿产卫片图斑，国土资源部将把2018年度土地变更调查遥感监测图斑与矿产资源总体规划、国家级自然保护区范围、矿业权等信息进行套合分析后，通过矿产卫片检查信息系统下发。三、组织机构成立2018年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组，负责领导卫片执法检查工作。组长由

3、县委常委、副县长X同志担任，副组长由县国土资源局局长X同志担任，成员单位包括：各镇政府，县法院、县检察院、县监委、县委县政府督查室、县公安局、县发改局、县住建局、县交通运输局、县农林局、县水利局等部门负责同志。领导小组下设办公室，办公室设在市国土资源局，负责领导小组日常工作。四、工作分工2018年度卫片执法工作在县政府的统一领导下开展。1.县国土资源局：作为组织开展卫片执法工作的主体，负责落实人员、机构和经费，组织做好图斑核查、整改查处、数据审核、实地验收、情况通报、典型案件查处等各个环节的工作；负责组织开展图斑核查、案件整改查处工作；要以规范查处违法行为和推动查处整改落实为重点

4、，积极采取措施，消除国土资源违法状态，并对全县卫片执法工作查、报数据真实性和准确性负直接责任，对违法问题必须履行发现、制止、查处、报告职责。2.各镇：按照统一安排部署，负责做好辖区内违法用地拆除复耕工作，逐宗制定整改工作方案，确保按期完成全部违法用地整改工作任务。3.县公安局：协助各镇、县国土资源局全力开展违法用地拆除整改工作，对县国土资源局移送的涉嫌犯罪案件及时受理立案，快侦快办，严肃查处。4.县监委：对县国土资源局移送的违纪线索，按照相关规定，及时追究有关责任人员责任。5.县法院：对县国土资源局申请强制执行案件，及时依法受理，依法裁定。6.县委县政府督查室：加大对2018年度

5、卫片执法检查各项整改工作的督促检查力度，对不能按期完成各项整改工作任务的单位要下发督办函，限期完成。7.其他有关职能部门：按照各自职能，全力配合做好卫片执法检查各项整改工作。五、工作步骤1.2018年1月，制定工作方案，开展卫片工作。2.2018年2月，对上级下发的2018年度土地土地卫片图斑和重点矿区矿产图斑和重点矿区以外的其他矿产卫片进行核查工作。3.2018年3月10日之前，坚持边核查边整改的原则，完成图斑外业核查、并向市国土资源局上报初步核查统计数据。4.2018年4月10日前，县国土资源局确定一批典型案件进行查处，并报市国土资源局备案。5.2018年5月10日前，完成数

6、据填报，并向市国土资源局正式上报卫片执法统计数据。6月1日前，正式向市国土资源局上报工作报告。6.2018年5月20日前，市级完成数据审核、实地验收、约谈；根据整改情况启动问责；向省国土资源厅正式上报卫片执法统计数据；6月10日前，向省国土资源厅上报工作报告。六、图斑类型和填报（一）图斑类型国土资源部将把2018年度土地变更调查遥感监测图斑与部综合监管平台中土地利用总体规划、土地利用现状、永久基本农田和建设用地审批等信息进行套合分析，并附遥感监测图斑截图后，通过土地卫片检查信息系统下发。县国土志愿局对国土资源部下发的卫片图斑逐一进行合法性判定后，土地卫片区分为合法用地、违法用地、

7、其他用地三种类型，矿产卫片区分为合法采矿、违法采矿、伪变化三种类型。其他用地类型包括实际用途为设施农用地、实际用途为临时用地、农村道路、不改变原用地性质的光伏项目、实地未变化等用地。国土资源部将根据土地变更调查工作进展，在土地卫片信息系统中逐图斑标记土地变更调查变更结果（变更、部分变更、不变更）。（二）图斑填报按照国土资源管理法律法规和试点政策等判定为合法用地的，须填报批准文件文号等合法性判定依据。判定为违法用地的，要填报判定依据，确定违法用地类型（未报即用、边报边用、未供即用）