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时间:2018-09-03
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1、XX年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案—方案范文 为加强对土地利用、矿产资源勘查开采情况的全面监管,进一步规范土地、矿产资源管理秩序。根据国土资源部《关于开展XX年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》和市人民政府办公厅《关于印发市XX年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案的通知》文件要求,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、目标任务 通过开展卫片执法检查工作,核查下发的疑似违法图斑,发现、制止、查处、整改违法用地和违法勘探、开采矿产资源的行为。根据核查结果,评估乡镇人民政府(园区管委会)的国土资源管理秩序,并按照《县违反土地管理规定行政首长问责暂行办法》有关规定,对
2、违法现象严重的乡镇人民政府(园区管委会)主要负责人及相关责任人员实施问责。 二、工作内容和职责分工 (一)检查对象及工作内容 XX年度土地卫片执法检查对象:根据XX年度土地变更调查成果,经与国土资源部综合监管平台对比,发现涉嫌违法的新增建设用地,即疑似违法用地图斑。XX年度矿产卫片检查对象:根据年度卫星遥感图斑影像变化情况,经专业机构实地核查,发现涉嫌违法勘探开采的矿产疑似违法图斑。疑似违法图斑的监测时段为XX年1月1日至XX年12月31日。 XX年度卫片执法检查工作的主要内容为:组织核查监测图斑,区分监测图斑类别,调查基本情况,拍摄实地照片,制作适当比例尺的土地
3、利用现状图;审查实际占用的新增建设用地涉及的地块是否符合土地利用总体规划;审查实际占用的新增建设用地图斑涉及的地块是否依法办理农用地转用、征收(用)和供地审批手续;依法组织查处土地矿产卫片执法检查发现的违法用地行为;根据土地矿产监测图斑的核查和查处情况,分别填写《土地矿产卫片图斑核查情况登记卡》、《土地矿产违法案件立案查处及落实情况登记卡》。 (二)工作分工 县人民政府成立土地矿产卫片执法检查领导小组,由县委副书记、县政府县长陈文森任组长,县委常委、县政府副县长张力任副组长,县人民法院、县人民检察院、监察局、国土房管局、城乡建委、规划局、综合执法局、公安局、法制办、财
4、政局、工商局、信访办、各园区管委会、各乡镇人民政府主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县国土房管局,由县国土房管局局长兼任办公室主任。领导小组办公室具体负责卫片执法检查工作的组织协调、检查指导等业务工作。各乡镇人民政府、县监察局、公安局、规划局、城乡建委、综合执法局、各园区管委会等部门密切配合,各司其职,共同完成好土地矿产卫片执法检查的各项工作任务。 三、工作安排 (一)部署开展土地卫片执法检查 县人民政府召开相关乡镇人民政府(园区管委会)和有关部门会议,传达学习上级关于开展卫片执法检查的有关文件精神,部署开展卫片执法检查工作。 (二)开展违法用地查处整改和拆除
5、复耕工作 1.基本原则 (1)坚持属地管理、长效管理的原则。各乡镇人民政府(园区管委会)是卫片执法检查工作的责任主体,主要负责人为第一责任人。 (2)坚持依法行政的原则。严格按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规,依法拆除或没收违法用地上的建筑物,拆除后复耕。 (3)协同合作、有序推进的原则。卫片执法检查工作开展过程中,各乡镇人民政府(园区管委会)、部门之间要加强协同合作,调查处理完成一处,就迅速组织拆除一处,有序推进,保障本次卫片执法检查工作顺利完成。 2.时间要求 (1)图斑核查阶段(3月15日-4月15日)。由县国土
6、房管局牵头,有关部门配合,组织对各乡镇(园区管委会)进行实地核查,对图斑宗地用地的当事人、位置、地类、权属、面积、建设现状、规划审批、土地审批、用途等情况逐宗进行全面核查,对图斑宗地的合法性和违法性提出审核意见。 (2)查处整改阶段(4月16日至7月10日)。县领导小组对全县的工作开展情况进行督查,对违法用地、违法勘探开采行为进行立案查处,7月10日前完成违法用地查处任务。对需要拆除的违法建构筑物,由乡镇人民政府(园区管委会)组织力量进行拆除,并恢复土地原貌。 (3)数据上报阶段(7月10日至7月20日)。根据图斑实地核查和查处整改情况,认真清理统计核查数据,填写土地
7、矿产卫片执法检查信息数据及有关表格,上报市领导小组办公室。 (4)警示约谈阶段(7月21日至8月15日)。根据各乡镇(园区管委会)卫片执法检查结果和违法用地查处整改等方面的情况,对违法用地严重的乡镇政府(园区管委会)主要负责人进行警示约谈,并将约谈情况报市领导小组办公室。 (5)迎接验收阶段(8月16日至10月31日)。及时整理归档图斑案卷,高质量的完成档案资料制作,确保顺利通过市领导小组办公室和国土资源部验收。 四、工作要求 (一)高度重视,加强组织领导 为认真开展本次卫片执法检查工作,领导小组统一领导全县卫片执法
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