广西年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案

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1、广西2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案自治区国土资源厅为进一步规范我区土地、矿产资源管理秩序,全面落实对土地利用、矿产资源勘查开采情况的监管,促进全区各地依法依规管地用地、管矿用矿,扎实做好我区2011年度土地矿产卫片执法检查工作,根据《国土资源部关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发〔2012〕16号)要求,结合实际,特制定本实施方案。一、目标任务通过开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作,发现、制止和查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为;根据检查结果,评估各市、县(市、

2、区)国土资源管理秩序状况,对违法用地、违法勘查开采矿产资源问题严重地区的县级以上人民政府主要负责人进行警示约谈,督促整改;依据《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号,以下简称15号令)对违法用地问题严重地区的县级以上人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员实施责任追究。二、工作依据2011年度土地矿产卫片执法检查工作以国土资发〔2012〕16号文件及《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)»(以下简称《卫片执法检查规范》)为依据。《卫片执法检查规范》与国土资发〔2

3、012〕16号文件内容不一致的,以国土资发〔2012〕16号文件为准。三、检查对象2011年度土地卫片执法检查的对象是国土资源部下发的2011年度土地变更调查成果中的疑似违法用地图斑。2011年度矿产卫片执法检查的对象是国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。四、工作分工自治区人民政府统一部署开展全区2011年度土地矿产卫片执法检查工作,督促各市人民政府及有关部门认真开展各项工作,约谈违法违规用地、违法违规勘查开采矿产资源问题严重地区的县级以上人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员。各市、县(市、区)人民政府及

4、各有关部门按照以下职责分工,认真组织开展各项工作。(一)政府工作职责。1.各市人民政府:负责组织开展本市卫片执法检查工作;督促各县(市、区)人民政府及有关部门认真开展各项工作;约谈违法用地问题严重地区的县(市、区)人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员;组织各县(市、区)人民政府及有关部门认真整改查处违法违规用地、违法违规勘查开采矿产资源行为。2.各县(市、区)人民政府:负责组织开展本县(市、区)卫片执法检查工作;督促有关部门认真开展各项工作;组织对违法违规用地、违法勘查开采矿产资源行为进行整改查处。(-

5、)各级国土资源部门工作分工。1.自治区国土资源厅:负责制定全区2011年度土地矿产卫片执法检查工作实施方案,并牵头组织实施;转发国土资源部下达的土地矿产卫片工作图件数据;培训业务骨干;督促检查各市、县(市、区)土地矿产违法违规案件的查处整改情况;汇总全区数据上报国土资源部和国家土地督察广州局;提请自治区人民政府约谈土地违法问题严重地区的市、县(市、区)人民政府主要负责人及相关责任人;公开通报和挂牌督办重大典型案件;根据卫片执法检查结果,为监察机关、人力资源和社会保障部门提供依据15号令实施问责的情况;汇总全区情

6、况形成工作总结上报国土资源部。2.各市国土资源局:负责组织辖区内各县(市、区)开展卫片图斑的内外业核查工作;完成辖区内各县(市、区)工作情况及数据汇总统计上报工作;具体组织实施对违法违规用地、违法勘查开采矿产资源行为的查处整改工作;督查指导辖区各县(市、区)开展卫片执法检查工作;根据卫片执法检查结果,为监察机关、人力资源和社会保障部门提供依据15号令实施问责的情况;汇总本市情况形成工作总结上报自治区国土资源厅。3•各县(市、区)国土资源局:具体实施本级卫片图斑内外业核查;按照国土资发〔2012〕16号文件及《卫

7、片执法检查规范》填报要求将相关内容数据录入土地矿产卫片执法检查信息系统并上报;具体组织实施对违法违规用地、违法勘查开采资源行为的整改查处工作;整理和归档卫片执法检查卷宗;汇总本级开展卫片执法检查情况并形成工作总结上报上级国土资源部门。各级国土资源部门要在本级政府的领导下,切实加强与纪检监察、公安、司法、发展改革、规划、建设、交通、林业、农业、安监等部门的协调配合,形成执法合力。国土资源部门主要负责人要亲自抓,执法监察、地籍、规划、耕地保护、利用、勘查、矿产开发、储量等各个业务机构要按照工作分工,各司其职,各负其

8、责,密切配合,共同完成好2011年度土地矿产卫片执法检查的各项工作任务。五、时间安排2012年2月至4月,各地按照《广西壮族自治区国土资源厅关于印发〈集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动实施方案〉的通知》(桂国土资发〔2012〕3号)的要求,对2011年度土地变更调查卫片图斑开展内、外业核查,对经核实确定的违法违规用地、违法违规开采勘查矿产资源行为进行查处并整改到位,

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