区县土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案 

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1、区县土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案 为了有效遏制土地矿产资源违法行为，切实保护耕地和矿产资源，维护正常的土地及矿产管理利用开发秩序，做好我县X年度土地矿产卫片执法监督检查各项工作，根据X精神，结合我县实际，制定本方案。 一、目标任务 通过开展卫片执法，由县土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组（以下简称卫片领导小组）督促各镇（街道）及有关部门严格按照法律法规查处整改国土资源违法行为，维护国土资源管理秩序；监督检查国土资源监管责任落实情况，考核评估各镇（街道）及有关部门年度国土资源管理秩序；检验国土资源日常执法监管情况，推动执法方式向“发现在初始、解决

2、在萌芽”转变。同时按照土地督察工作要求，强化依法用地意识，加强土地执法监督检查。 二、检查对象 X年度土地卫片执法的工作对象为国土资源部下发的X年度土地变更调查遥感监测图斑经合法性判定后，涉及违法用地的图斑。 X年度矿产卫片执法的工作对象为X年度矿产疑似违法图斑。 三、工作进度安排 X年元月，安排部署我县X年度卫片执法工作,下发遥感监测图斑数据，同时组织下发X年度重点矿区矿产疑似违法图斑数据。 X年X月X日之前，根据国家下发卫片图斑信息，由县卫片领导小组办公室建立违法图斑台账，并向各镇（街道）、有关部门下发整改指令。 X年X月X日之前，各镇（街道）及综合

3、执法等有关部门对X年度土地变更调查遥感监测图斑和矿产疑似违法图斑，坚持边核查边整改的原则，完成图斑外业核查、内业审核、组卷归档，并向县卫片领导小组办公室上报初步核查统计数据。 X年X月X日前，县政府将确定一批直接查处、挂牌督办、重点督办、交办和公开曝光的典型案件进行依法查处。 X年X月，下发X年度重点矿区以外的矿产疑似违法图斑数据。 X年X月X日前，各镇（街道）及综合执法等有关部门完成所有土地违法案件的查处整改和落实工作，并将挂牌督办、重点督办和公开曝光案件查处结果上报县卫片领导小组办公室。 X年X月X日前，县卫片领导小组完成数据审核、实地验收等工作；各

4、镇（街道）及综合执法等有关部门正式上报卫片执法工作报告和统计数据。 X年X月X日前，根据各镇（街道）及综合执法等有关部门违法用地案件查处整改落实情况，确定约谈对象，提请县政府同意后，启动约谈问责。 按照工作需要，县政府将随机开展联合督导检查工作。 四、工作方式 （一）与土地变更调查工作协同推进。 由各镇（街道）牵头，核实本辖区的新增建设用地总量。在X年度土地变更调查阶段，县国土资源执法监察部门与耕保、地籍等部门共同完成对遥感监测图斑的合法性判定；结合日常执法监管对涉及的违法用地，各镇（街道）及综合执法等有关部门要立即组织查处，并填报相应的查处结果。卫片执

5、法工作要结合土地变更调查抽查、评价，共同完成对土地遥感监测图斑合法性判定真实性、准确性评估工作。 截至X年X月X日，凡X年度国土资源部下发遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，均纳入X年度卫片执法查处整改范围，并通过卫片执法信息系统上报。对违法用地所涉及的图斑，要及时提交给县国土局地籍部门，按土地变更调查工作的要求进行变更。在卫片执法中已经整改恢复土地原貌的，纳入下一年度遥感监测范围持续监管，其中已经变更为新增建设用地的，要在下一年度土地变更调查时退回原地类。对X年度土地变更调查中的“往年批准本年建设”（“PJ”）图斑，填报相应其实际占用

6、的耕地面积，并计入X年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地总面积。其他遥感监测图斑，不再在卫片执法信息系统中填报。 （二）与土地例行督察工作相衔接。 国土资源部将统一组织开展土地卫片执法和全域土地例行督察工作。各镇（街道）及综合执法等有关部门在向县卫片领导小组办公室上报X年度土地卫片执法结果前，卫片相关数据需与土地例行督察结果进行比对，并与国家土地督察西安局审核意见相一致。土地卫片执法的新增建设用地面积及违法占用耕地面积比例，按照全国土地卫片执法统一的政策标准认定和统计。 五、工作要求 （一）高度重视，提高认识，加强组织领导。 X年度土地矿产卫片执法监督

7、检查内容、方式、流程和政策均发生较大变化。各镇（街道）、有关部门要充分认识开展此项工作的紧迫性和重要性，把开展土地矿产卫片执法监督检查工作作为遏制土地矿产违法行为，切实保护耕地和矿产资源，维护正常的土地矿产管理利用开发秩序的有效措施。 为了加强对全县土地矿产卫片执法监督检查工作的组织领导，县政府决定对X县土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组部分人员进行调整。 领导小组全面负责土地矿产卫片执法监督检查工作的组织、领导、协调工作，成员单位之间要各司其职，加强协作，密切配合，落实违法违规案件查处联动机制，形成工作合力，共同推动土地矿产卫片执法监督检查工作有效开

8、展。领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源局，办公室主任由县国土资源局局长兼任