xx年度城乡用地布局优化方案

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1、XX年度城乡用地布局优化方案一、指导思想以科学发展观为统领，以推进节约集约利用土地，保障发展用地为核心，创新用地模式，优化城乡用地布局与结构，盘活新增、控制总量、提高质量、适度调控房地产市场，不断提高土地供应对经济、社会、环境协调可持续发展的综合保障能力。二、基本原则（一）城乡统筹原则。全方位打破城乡二元结构瓶颈制约，强化农村土地利用管理，实现城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障一体化建设，积极开展镇、村、田、林、路综合整治，努力促进农业向规模化集中、工业向园区集中、农村居民向小集镇集中，形成城乡统筹、以城带乡、优势互补的土地利用空间结构。（二）节约

2、集约用地原则。通过严格控制建设用地规模、保护耕地资源、提高土地利用效率，实现土地集约、产业集中、发展集聚，促进经济社会转型发展。（三）供需平衡原则。根据农地转用、新增土地盘活、危旧房改造、城中村改造、城乡建设用地增减挂钩完成情况，充分考虑近年我市土地供应、房屋销售等情况，结合土地收购、整理、储备计划，科学合理的安排土地供应，形成以市场需求基本相适应，以土地供应引导消费的模式。（四）严格执行国家土地供应政策原则。严格规范土地供应方式，积极探索土地出让方式的优化完善，严格土地使用标准，促进市场配置土地资源基础性作用的发挥，依法查处违法违规用地。三、适用范围适用范围为

3、藁城市行政辖区范围内计划期供应的全部国有建设用地，供应计划期限为一年，本计划年度为XX年1月1日至12月31So四、计划指标分配（一）国有建设用地供应总量xx年度本市国有建设用地供应总量为公顷，其中新增建设用地公顷，占总供地量的100%,拟通过岀让供应公顷,占总供地量的％;划拨供应公顷，占总供地量的％。藁城市XX年国有建设用地供应表单位：公顷供应方式面积比例出让划拨%合计100%（二）国有建设用地供应结构1.商服用地公顷，占总量的％,全部为新增建设用地。2.住宅用地公顷，占总量的％,全部通过新增建设用地解决。住宅用地中限价房用地公顷，廉租房用地公顷，公共租赁房用

4、地公顷，商品房用地公顷（中小型商品房用地公顷）O本次供地计划对保障性安居工程建设用地实行单列，按照上级政策，挂牌出让的商品住房用地按照项目占地面积减去限价房占地面积后的10%（5%为廉租住房、5%为公共租赁住房）以上的比例配建保障性租赁住房。商品住房用地中小套型商品房用地面积共公顷，保障性安居工程用地和中小套型商品房用地占住宅用地总量的70%。藁城市XX年住宅用地供应计划表单位：公顷保障性安居工程用地商品住房用地保障性住房用地各类棚户区改造用地公共租赁房用地限价商品房用地中小套商品住房用地普通商品住房用地廉租房经济适用房廉租房经济适用房用地中小套型商品住房用地划

5、拨出让3・公共管理与公共服务用地公顷，占总量的％,全部通过新增建设用地解决。4.工矿仓储用地公顷，占总量的％,全部通过新增建设用地解决。藁城市XX年度国有建设用地供应结构表单位：公顷用途类别小计商服用地工矿仓储用地住宅用地公共管理与服务用地小计限价房用地廉租房用地公共租赁房用地商品房用地中小套型用地普通商品房用地新增建设用地占总量%（三）国有建设用地供应布局以提高城乡建设用地为核心，以统筹城乡一体化发展,调整和优化城乡建设用地结构为重点，结合“稳增长、调结构、保民生、促稳定”目标，推动经济发展方式转变和经济结构调整，保障全市省、市重点项目用地需求。(四)国有建设

6、用地需求分析根据藁城市国有建设用地历年供应量的变化趋势及各部门收集整理的资料分析，我市年末总人口、地区生产总值、工业总产值、固定资产投资额、城镇化发展水平、城镇居民收入、财政收入等指标是影响国有建设用地需求量的重要因素，其中XX年计划供地公顷，实际供地公顷，供地完成率为％。根据近年实际供地水平，考虑各种因素综合推算XX年国有建设用地需求量为公顷。五、有关政策(-)优化土地供应结构，促进土地资源合理配置。根据国有建设用地供应原则，我市XX年度国有建设用地供应应在保障重点项目和重点区域用地供给的情况下，全面协调各行各业用地需求，合理配置工矿仓储用地，尤其是满足优势产

7、业用地需求，推动全市工业产业更好更快发展,适度增加住房建设用地需求，优先保证保障性住房用地供应，合理安排商服用地空间布局。国有建设用地供应应统筹全局、突出重点，优化土地供应结构，提高土地资源利用效率，促进土地资源可持续利用。（二）加强土地节约集约利用管理，促进土地资源可持续利用。土地供应体现节约集约利用土地原则，在节约土地方面，实施土地供应前，应加强项目用地规模审核，对超过规定标准的项目用地，应少供地或不供地，防止超标准用地；对用地规模较大的项目，应按照项目建设规划,分期供地，避免土地闲置。在土地集约利用方面，应遵循“盘活存量，控制增量”的原则，优先利用存量土地

8、，促使土地利用方式由外延