铜安监管发〔2014〕64号.doc

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1、铜安监管发〔2014〕64号铜川市安全生产监督管理局关于印发《2014年安全生产监管执法检查工作计划》的通知各区县安监局，局各科室，局属各单位：《铜川市安全生产监督管理局2014年安全生产监管执法检查计划》经市政府领导批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件1：铜川市安全生产监督管理局执法人员统计表附件2：铜川市安全生产监督管理局直接监管企业铜川市安全生产监督管理局2014年5月27日16铜川市安全生产监督管理局2014年安全生产监管执法检查工作计划为规范安全生产行政执法行为，落实安全生产监管职能，强化行

2、政执法责任，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局第24号令）、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔2010〕183号）和陕西省安全生产监督管理局《2014年度安全生产监管执法检查工作计划》（陕安监〔2014〕39号）等要求，结合我局法定职责和全市安全生产工作实际，特制定本执法检查工作计划。一、指导思想认真贯彻落实中省和市委、市政府关于安全生产工作一系列指示精神，坚持以人为本、科学发展、安全发展为总要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕

3、全市安全生产工作总体部署，全面深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，严查安全事故隐患、非法违法生产行为和事故责任，严厉打击安全生产领域的非法违法行为。继续督促企业落实安全生产主体责任，强化源头管理，积极预防和消除各类事故隐患，促进全市安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标和主要任务（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、隐患排查治理和宣传教育培训，有力地促进全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等直接监管的重点行业领域的生产经营单位安全生产主

4、体责任的进一步落实，非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等直接监管的重点行业（领域）的生产经营单位检查覆盖面达到100%，重大危险源监控率达到100%，非法违法行为查处率达到100%，16加大对道路交通、建筑施工、水泥建材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、消防等重点行业领域安全生产执法工作监督协调力度，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故，控制较大事故，减少一般事故，确保各类事故总量控制在省政府下达的考核指标之内。（二）主要任务：强化“红线意识”，落实党政同责；强化属地管理责任，推进政府监管

5、网络化；强化企业主体责任，推进企业管理精细化；强化部门监管责任，推进行业直管专业化；强化改革创新，完善监管机制；强化专项整治，严防重特大事故；强化长效机制，规范安全监管；强化法制建设，推进依法治安；强化队伍建设，提升监管能力。三、行政执法人员数量和执法工作日测算（一）本局安全监管执法人员数量我局设有办公室、综合协调科、安全监督管理科、职业安全健康监督管理科，市安全生产监察支队、市安技中心、市应急救援指挥中心等7个科室、单位。目前，我局在册人数为35人，根据《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政

6、法〔2010〕183号）的规定，我局从事安全监管执法人员数量确定25人。（二）执法工作日测算确定1、总法定工作日的确定总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=（全年天数-全年法定假日）×执法人员数量=（365-115）×25=6250说明：①全年365天；②全年法定假日115天；③执法人员数量为25人。（25名执法人员：局领导7人；安监科2人；综合科3人；职安科：2人；安监支队7人；安技中心2人；应急救援指挥中心：2人）。162、其他执法工作日确定3055个工作日其他执法工作日=实施行政许可工作日+事故救

7、援调查和处理工作日+举报查处工作日+参与市政府和有关部门、省安监局组织的执法行动工作日+安全生产隐患排查报告工作日+有关报告、制度、安全措施的备案工作日+机动执法工作日+市政府及上级安全监管部门安排的工作任务工作日。（1）实施行政许可安排1230个工作日安全生产行政许可包括非煤矿山安全生产许可，危化品安全生产经营许可，烟花爆竹经营许可；建设项目设计审查和竣工验收、预评价；新、改、扩建设项目“三同时”工作；特种作业安全资格证、生产经营单位主要负责人、管理人员资格证、危险化学品建设项目设立审查等。a、非煤矿山

8、安全生产许可，危化品安全生产经营许可，烟花爆竹经营许可安排600个工作日预计全年行政许可受理40家计算，每家5个工作日，参与审查人员3人，安排40×5×3=600个工作日。责任科室（单位）：安监科配合科室（单位）：安监支队、安技中心、应急救援指挥中心b、新、改、扩建设项目“三同时”工作安排90个工作日预计全年建设项目“三同时”工作10项，每次3个工作日，参与审查人员3人，安排10×3×3=90个工作日。责任科室（单位）：安监科