安市安监管〔2014〕54号

《安市安监管〔2014〕54号》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、安市安监管〔2014〕54号安顺市安监局2014年上半年工作总结2014年上半年，市安全监管局在市委、市政府的正确领导下，在省安全监管局的指导和帮助下，认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委三届五次全会精神和省、市经济工作会议及国家、省、市安全生产工作会议精神，紧紧围绕全市提速发展、奋力赶超的总任务，按照“五强化、五着力”的总体思路，切实加强安全生产监督管理，全力防范各类生产安全事故，促进了全市安全生产形势的总体稳定，现将上半年工作总结如下。一、安全生产控制指标和煤炭生产情况（一）生产安全事故控制指标情况1—6月份，全市19共发生各类事故

2、44起，死亡26人，受伤44人，直接经济损失250.71万元。与去年同期相比，事故起数增加1起，上升2.33%，死亡人数减少16人，下降38.1%，受伤人数减少13人，下降22.81%，直接经济损失下降83.93%。死亡人数占严控指标100人的26%，比严控指标进度少24人，占控制指标的24.3%，比控制指标进度少27人。其中：较大事故1起，死亡3人，同比增加1起、3人，均上升100%，事故起数占严控指标3起的33.33%，与严控指标进度持平。未发生重大事故。（二）煤炭生产及税费情况。1-6月，全市累计完成煤炭产量543.45万吨，完成全年1200万吨目标

3、任务的45%。累计供应电煤147万吨（其中：供应安电88万吨，占全市煤炭产量的17%），完成电煤年计划的38%。1-6月份完成煤炭税收25541万元，其中，国税14212万元，同比下降9.96%；地税11329万元，同比下降9.3%。二、主要工作开展情况（一）扎实积极推进安全生产责任体系建设。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的一系列指示精神，以及市委、市政府《关于进一步加强安全生产基层基础工作的意见》（安市发〔2013〕25号），在认真落实安全监管部门综合监管责任的同时，充分发挥安委会办公室职责，积极推进全市安全生产责任体系建设。对安委会成员单位进行了

4、调整，将纪检监察、组织部、宣传部、政法委等党委部门纳入成员单位，并对各成员单位职责进行了明确或调整。全市各县（区）制定了贯彻落实市委、市政府《意见》的具体措施，明确了分管安全生产工作的党委负责同志。其中西秀区明确一名区委副书记和一名副市长共同分管安全生产工作。年初，市政府与各县（区）、部分主要安委会成员签订了安全生产目标责任书，分解落实安全生产目标任务。按照市委市政府“月调度、季督查、年考评”的要求，切实加强对各县（区）、各有关部门目标任务进展情况的调度、督查和半年考核，并对督查情况进行通报，促进了行业监管责任、综合监管责任、属地监管责任的进一步落实。安全

5、生产责任体系的逐步形成和完善，推动了“19党委统一领导、政府组织实施、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”齐抓共管工作格局的形成。（二）强化安全生产大检查，推进隐患排查和打非治违工作常态化。制定印发了《安顺市安全生产大检查工作制度》，督促各县区制定安全生产大检查制度，督促各有关部门制定年度安全生产大检查计划并认真组织实施。强化大检查工作调度，定期对大检查情况进行通报。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、全面排查与重点整治相结合的原则，进一步加强隐患排查治理。印发了《安顺市安全生产事故隐患排查治理及监督管理落实情况

6、专项督查制度》，进一步加强了各生产经营单位、各县区、各有关成员单位安全生产事故隐患排查治理法律法规和各项制度落实，促进安全生产事故隐患排查治理深入扎实有效开展。坚持“四个一律”的原则，严厉打击各类非法违法行为，始终保持“打非治违”高压态势。上半年，全市各级各部门组织安全生产大检查69742人次，检查企事业单位和场所52315家次。排查治理一般隐患149614条，已整改149138条，整改率99.68%。排查重大隐患7条，挂牌督办7条并已全部整改，整改率100%。责令停产、停业、停建企业28家，暂扣或吊销有关许可证8个，关闭取缔企业1家，行政拘留1671人，

7、追究法律责任5人。（三）强化煤矿安全监管和煤炭产业发展，促进煤矿安全生产和产业发展。一是全面贯彻落实国家安监总局煤矿安全生产“双七条”规定。组织全市煤矿矿长开展《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》集中培训，确保100%考试合格、100%签订承诺书，切实做到“全覆盖、刚执行、真落实、见实效”19，确保煤矿工人生命安全。坚决落实煤矿安全攻坚七项举措，强化小煤矿兼并重组和整顿关闭，提高煤矿办矿准入门槛，深入开展采空区灾害、水文地质条件和瓦斯灾害的普查与防治，扎实推进机械化、自动化和信息化建设，全面推进煤矿安全“六大系统”建设，着力提升煤矿事故救援能力，积极改进煤

8、矿用工制度和上岗培训；二是强化国有及国有控股煤矿企业安全监管。依法