铜安监发〔2018〕14号.doc

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1、铜安监发〔2018〕14号铜川市安全生产监督管理局关于印发《2018年安全生产监督检查计划》的通知各区县安监局、新区安监局，局各科室、局属各单位：《铜川市安全生产监督管理局2018年安全生产监督检查计划》经市政府批准，现印发给你们，请遵照执行，并按以下要求认真贯彻落实。一、各区县安监局要严格按照《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》（安监总政法〔2017〕150号）工作要求，结合市安监局2018年度监督检查计划，制定本区县2018年度监管执法检查计划，经本级人民政府批准后执行，并于3月底前报市安监局备案。15二、各级安全监管人员要把《安全生

2、产执法程序规定》《安全生产监管执法手册（2016年版）》和《安全生产行政执法文书（2016年版）》认真贯彻落实到监督检查每个环节中，严格依法查处违法违规行为，做好监督检查记录，建立完整的监督检查档案和行政执法案卷，确保执法的准确性、合理性和时效性，不断提升监督检查工作能力。三、局各科室和局属单位要认真贯彻执行《2018年安全生产监督检查计划》，制定本科室和本单位具体执法检查方案，按照工作计划要求，认真履行各自职责。市局将每季度召开一次监督检查工作专题会，总结经验，查找不足，改进工作，并将此项工作纳入年度目标考核，对工作不力、执法不严、违规违纪等问题，严格追究相关人员责任。

3、铜川市安全生产监督管理局2018年2月5日152018年安全生产监督检查计划为进一步规范安全生产监督检查工作，正确履行监管职责，规范监管执法行为，提高监管执法效能，防范和减少生产安全事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（国家安监总局第24号令颁布、第77号令修订）和《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等要求，结合市安监局监管职责和我市安全生产工作实际，特制定本计划。一、指导思想以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方

4、针，认真贯彻落实《国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《安全生产“十三五”规划》以及中、省、市关于加强安全生产工作的一系列部署，按照“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地”的原则，依法履行安全生产监管职责，严厉查处和打击各类安全生产违法违规行为，及时发现、消除和控制事故隐患，着力强化企业安全生产主体责任，为全市追赶超越、转型发展创造良好稳定的安全生产环境。二、工作目标和主要任务（一）工作目标：通过强化安全生产监督检查，有力促进全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸（不含煤矿）、职业健康等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，实

5、现全市生产安全事故起数和死亡人数继续下降，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大生产安全事故。（二）主要任务：15加大安全生产监督检查力度，深入开展隐患排查治理，严厉打击非法违法生产经营建设行为，深化重点行业领域安全专项整治；落实安全监管责任，规范安全生产监督检查行为，增强监督检查的计划性、针对性、有效性、不断提升安全监管水平；继续强化企业安全生产主体责任落实，加强源头管理，预防和消除各类事故隐患。三、行政执法人员数量和工作日确定（一）行政执法人员数量目前，市安监局在册人数为31人，其中局领导4人，局内设办公室、综合协调科、安全监管一科、安全监管二科共4个科室，在编执法人

6、员7人。下属市安全生产监察支队在编执法人员7人、市安全生产应急救援指挥中心在编执法人员9人、市安全生产宣传教育中心在编执法人员2人，全局共有在编执法人员25人。根据《安全生产监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）第八条的规定，列入2018年监督检查计划行政执法人员数量确定为22人，达到71%（见附件1）。（二）工作日确定经测算，我局总法定工作日为5500天，按照监督检查行政执法人员至少2名计算，监督检查工作日为224天（重点检查工作日168天，一般检查工作日56天），其他执法工作日为2701天，非执法工作日为2575天。测算说明(见附件2)。四、重点检查

7、和一般检查安排按照我市生产经营单位安全生产现状，结合分级负责和属地监管工作原则，我局重点检查中省驻铜、市属及部分区县监管的重点非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸（不含煤矿）、职业健康行业领域的生产经营单位21家，占年度监督检查计划的60%，具体安排（见附件3）。我局一般检查中省驻铜、市属及部分15区县监管的重点非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸（不含煤矿）、职业健康行业领域的生产经营单位14家，占年度监督检查计划的40%，具体安排（见附件4）。全年共监督检查单位35家，我市中省驻铜、市属非煤矿山、危险化学品、烟花爆