法硕(非法学)考研联考法制史复习资料清末法律制度.doc

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1、2017法硕（非法学）考研联考法制史复习资料:清末法律制度清末法律制度一、预备立宪(一)背景鸦片战争以后，随着西方列强对中国侵略的加剧，清王朝所面临的各种矛盾亦逐渐尖锐化。就国内而言，封建体制中固有的各种矛盾并未得到丝毫缓解，而突出的民族矛盾、当权者与资产阶级改良派和资产阶级革命派的对立也更加激烈。从国际上看，西方列强为进一步控制中国，也不断对清朝政府施加各种压力，要求清政府改革旧的体制，以适应西方国家各方面的需要。20世纪伊始，处在风雨飘摇中的清王朝，在此内外交困之际，企图以实行新政为名，缓和各种矛盾，挽救危局。1

2、904年爆发日俄战争，庞大的沙俄败于区区岛国日本，一时间舆论大哗。朝野上下普遍认为，日本以立宪而胜，沙俄因****而败，要求清廷实行立宪的呼声日益高涨。(二)指导原则为应答舆论，清政府于1905年正式打出仿行宪政的旗号，并派遣五大臣赴日本等国考察宪政。五大臣回国后，上书建议进行立宪之预备，认为立宪有三大利：一曰皇位永固;二曰外患渐轻;三曰内乱可弭。次年9月，清廷颁预备立宪上谕，以大权统于朝廷，庶政公诸舆论为立宪指导原则。并采取无限期拖延的策略。可见清政府实行预备立宪的目的，在于敷衍和拉拢要求改革政体的资产阶级立宪派，

3、抵制势不可遏的革命运动，并进一步取得帝国主义的支持，巩固清朝的****主义政权。(三)《钦定宪法大纲》《钦定宪法大纲》是清王朝于1908年颁布的宪法文件。由宪政编查馆编订，1908年8月公布。制定宪法大纲是清政府预备立宪的一个步骤，《钦定宪法大纲》也成为中国历史上的第一个宪法性文件。《钦定宪法大纲》共23条，分为正文君上大权和附录臣民权利义务两部分。第一部分共14条。第1条、第2条规定了皇帝至高无上的地位：2017法硕（非法学）考研联考法制史复习资料:清末法律制度清末法律制度一、预备立宪(一)背景鸦片战争以后，随着西

4、方列强对中国侵略的加剧，清王朝所面临的各种矛盾亦逐渐尖锐化。就国内而言，封建体制中固有的各种矛盾并未得到丝毫缓解，而突出的民族矛盾、当权者与资产阶级改良派和资产阶级革命派的对立也更加激烈。从国际上看，西方列强为进一步控制中国，也不断对清朝政府施加各种压力，要求清政府改革旧的体制，以适应西方国家各方面的需要。20世纪伊始，处在风雨飘摇中的清王朝，在此内外交困之际，企图以实行新政为名，缓和各种矛盾，挽救危局。1904年爆发日俄战争，庞大的沙俄败于区区岛国日本，一时间舆论大哗。朝野上下普遍认为，日本以立宪而胜，沙俄因***

5、*而败，要求清廷实行立宪的呼声日益高涨。(二)指导原则为应答舆论，清政府于1905年正式打出仿行宪政的旗号，并派遣五大臣赴日本等国考察宪政。五大臣回国后，上书建议进行立宪之预备，认为立宪有三大利：一曰皇位永固;二曰外患渐轻;三曰内乱可弭。次年9月，清廷颁预备立宪上谕，以大权统于朝廷，庶政公诸舆论为立宪指导原则。并采取无限期拖延的策略。可见清政府实行预备立宪的目的，在于敷衍和拉拢要求改革政体的资产阶级立宪派，抵制势不可遏的革命运动，并进一步取得帝国主义的支持，巩固清朝的****主义政权。(三)《钦定宪法大纲》《钦定宪法

6、大纲》是清王朝于1908年颁布的宪法文件。由宪政编查馆编订，1908年8月公布。制定宪法大纲是清政府预备立宪的一个步骤，《钦定宪法大纲》也成为中国历史上的第一个宪法性文件。《钦定宪法大纲》共23条，分为正文君上大权和附录臣民权利义务两部分。第一部分共14条。第1条、第2条规定了皇帝至高无上的地位：大清皇帝统治大清帝国，万世一系永永遵戴：君上神圣尊严，不可侵犯。第3条至第14条规定了君主在立法、行政、司法、统率军队、宣布战争与媾和、宣布戒严等方面的各项绝对权力，并在许多条文之后加上议院不得干涉、皆非议院所得干预等词语，

7、以保障皇权、限制议会的权力。第二部分为附录，规定了臣民纳税、服兵役、遵守法律诸项义务以及抄自日本宪法中的一些臣民权利。但对于每项臣民权利，均以在法律范围内作为限制语，并规定皇帝得以诏令限制臣民之自由。《钦定宪法大纲》无论在结构形式上还是条文内容上，都体现了大权统于朝廷的精神。其最突出的特点就是皇帝专权，人民无权。其实质在于给封建君主****制度披上宪法的外衣，以法律的形式确认君主的绝对权力，体现了清代贵族企图继续维护****统治的意志和愿望。但《钦定宪法大纲》对于皇权的法定和关于臣民权利与义务的第一次明确规定，对于启

8、发民智，培养近代的法律意识具有一定的意义。(四)《十九信条》《十九信条》全称《宪法重大信条十九条》。它是清政府于辛亥革命武昌起义爆发后抛出的又一个宪法性文件，也是清代统治者立宪骗局最后破产的记录。1911年10月10日，武昌起义爆发，革命风暴很快席卷大半个中国，南方各省纷纷宣布独立，清王朝的统治处于土崩瓦解之中。清政府一面急忙调兵遣将，一面下罪