法硕考研-法制史资料-抗日民主政权法律制度

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2、,是闽派占in。3.改进司法制度，励行廉洁政治。如坚决废除肉刑，重证裾不重口供。4.规定边区的基本文化经济政策。二、土地立法、劳动立法与婚姻立法(-)土地立法以陕甘宁边区为代表，抗円K主政权土地立法的主要内界足：1.保护土地所冇权。一是公冇土地所冇权归边区政府，二是私冇土地所冇权人在法定范围内可自由使用、收益、处分(买卖、典当、抵押、赠与、继承)。不论公、私土地所冇权均受法律保护，强调保护农民土地所冇权。2.减租交租。按原租额减10%至12%。收租人不得多收、预收、收取押租及欠租作息;承租人不得短少租额。3

3、.保障佃权。减租条例定有四项收回租地的条件。除此条件外出租人不得随意收回租地。4.减轻债务利息。现存债务减息。付息过本一倍，停利还木；过本两倍，本利停付，借贷关系视为消灭。土地立法的意义在于减轻了封建剥削，激发了农民的抗円积极性，调整了农村阶级关系,加强了各革命阶级团结，为K族解放战争奠定了基础。在团结地主富农抗H方面，也发挥了极为秉要的作用。(二)劳动立法1941年各边区政府陆续制定了一批劳动法，其屮较典型的科《陝甘宁边区劳动保护条例(草案)》《晋冀鲁豫边区劳工保护暂行条例》等。这些法规的主耍内容包括：①

4、规定工人其有自山组织工会的权利。雇主应依照工资总额的2%负担工会经费。工会有权凋解劳资纠纷，代表工人签订集体合M和向政府提岀耍求。②规定实行10小时工作制(陝廿宁边区为8小吋)，雇主安排加班应征得工人的同意，并支付加班工资。③按照各地的具体经济条件实行最低工资称准。④规定实行安全生产防护。因工致伤由资方负责医疗费，因公致残需发放抚养金，因公致死应承担丧葬费；禁止打骂、侮辱、虐待工人。(三)婚姻立法各边区的抗円民主政府分别制定了若干地区性的婚姻条例，比较有影响的有《陝甘宁边K婚姻条例》《晋察冀边K婚姻条例》《

5、晋冀魯豫边区婚姻村行条例》《晋绥边K婚姻竹行条例》《山东省婚姻暂行条例》等。这些立法的主要内容是：(1)规定了婚姻立法的基本原则，如男女平等、婚姻B由、一夫一妻制以及保护妇女儿童原则等。(2)规定法定敁低婚龄。对婚龄的规定各地呈现多样化的趋势，某一地区时间先后也冇不同，基本上是男20周岁，女18周岁。⑶增加了“订婚”“解除婚约”专章。订婚并非结婚的必经程序，似在有订婚习俗的地区，将订婚作为一种过渡办法纳入法律凋整。订婚不得索取钱物，婚约不得强制膣行，双方或任一方都可在订婚后解除婚约。(4)列举离婚条件。规定

6、男女双方愿意离婚者，只需向当地乡市政府登记即可解除婚约关系。1939年陕甘宁边区规定的十条离婚条件是:宥重婚行为者；感情意志根本不合，无法继续同店者；与他人通奸者；虐待他方者；以恶意遗弃他方者；阁谋陷害他方者；不能人道者；患不治之恶疾者；生死不明过一年者等。(5)关于离婚沿财产处理和了女抚养问题，一般都规定婚后共同经营所得财产为K•同财产，所负债务为共同债务，应由双方共同处理，离婚时平均分割。冇的边区规定，离婚后女了生活困难的，男方应给予一定的赡养费至艽再婚；离婚时无过失的一方可以向冇过失的一方请求赔偿：女

7、方在怀孕及哺乳期间男方不得提出离婚：离婚吋年幼的子女原则上归女方抚养，女方如有生活W难，男方应支付抚养费：女方如再婚，归其抚养的子女由女方与后夫共同负责抚养：非婚生子女亨有与婚牛子女同等的权利。三、刑事立法运用刑罚手段，惩治汉奸反动派，是保卫边区和抗战的一项重要任务。陕甘宁边区制定的刑事法规主要冇1939年《抗战时期惩治汉奸条例》、《抗战时期惩治盗匪条例》、《惩治贪污条例》、《禁烟禁毒条例》，1941年《破坏金融法令惩罚条例》等。(一)刑法原则的发展边区政权创造性地发展了新民主主义刑法原则。其主耍原则有三条

8、：1.镇压与宽人相结合的原则。对汉奸分了除不愿悔改者外，不问过去行为如何，一律实行宽大政策，给予政治上、生活上出路。对绝对不愿改悔者，依法严办绝不放任。在实施中区分首要与胁从，惩办主要施于首要分子，宽大主要施于胁从分子。2.贯彻平等保障人权原则。不放过一个敌探奸细，不错办冤枉一个好人。3.反对威吓报复，实行感化教育原则。反对惩办主义，用说服方法帮助其汄识错误；反对报复主义，减少罪犯痛苦，以利于K安心'、）'•法、