信访目标管理考核细则

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1、2009-2011年全市纪检监察信访举报工作目标管理考核细则为推动全市纪检监察信访举报工作新一轮目标管理顺利实施，客观准确评价各级纪检监察机关信访举报工作质量和绩效，促进全市信访举报工作不断深入推进，更好地为反腐倡廉建设和构建和谐社会服务，根据金坛市纪委、监察局《2009-2011年全市纪检监察信访举报工作目标管理规划》，制定本考核细则。一、考核的对象和内容2009-2011年全市纪检监察信访举报工作目标管理考核的对象是全市各镇（区）纪检监察机关、市级机关和相关单位的纪检监察机构。主要内容为各单位实行信访举报工作目标管理、履行信访举报工作职责的情况及

2、绩效。二、考核的原则和组织考核坚持实事求是、客观公正、简便易行、注重实效的原则，由市纪委、监察局统一领导，负责组织、协调、指导、检查考核本级及各基层有关单位信访举报工作目标管理。三、考核的办法及步聚信访举报工作目标管理以四年为一个周期，其中，2009、2010、2011年开展目标管理年度检查考核，2012年对2009-2011三年目标管理工作进行综合检查考评、总结推荐表彰。-6-检查考核一般采取听取汇报、查阅资料、现场察看、集中评议、现场反馈、总结上报等六个步骤。四、考核标准（总100分）（一）畅通信访举报渠道（15分）1.畅通渠道（5分）。硬件设施

3、适应工作需要，能够为突发事件、重要信访案件查办提供必要的技术设备；建立畅通绿色邮政、网络、专线电话、来访接待等多种举报渠道。2.领导接访（3分）。贯彻落实《关于领导干部定期接待群众来访的意见》，坚持领导干部接待群众来访制度，每周固定1天为领导接待日，重点考核各镇（区）纪委书记定期接待来访落实情况；坚持首接责任制，落实领导包保责任；建立台账，保存完整相关资料。3.下访工作（3分）。贯彻落实《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》，积极推动党政干部下访，带头开展纪检监察干部下访，提高下访工作针对性和实效性。4.营造良好环境（4分）。规范实名举报办理，

4、本级办理的实名举报100%反馈；严肃查处打击报复举报人案件，依纪依法处理诬告陷害他人的行为，维护信访当事人合法权益。（二）加强信访信息资源的分析运用（12分）1.筛选线索（5分）。加强信访举报件归口管理；健全案件线索集体排查机制；市纪委下转及各单位自收的管辖范围内案件线索须100%摘报。2．信息整理与报送（5分）-6-。区别情况及时提炼、整理、上报各类信访信息，每年上报信息，镇（区）4篇以上，市直各单位2篇以上。对事关全局或情况紧急的重要信息，及时呈报党委、政府和纪委主要领导，因信息反映不及时贻误处理时机造成严重后果的，追究相关人员责任。各基层纪委向

5、市纪委按月报送信访举报统计月报，按季度报送信访分析，每半年报送信访工作总结。3．信息管理与运用（2分）。建立健全信访信息管理制度，确保信息安全。向有关部门提供信访信息，应严格审批、规范口径、建立台账、强化责任。（三）加大信访处理力度（25分）1．信访案件（8分）（1）认真查办上级交办案件，建立健全重要案件集体审核机制，提高案件质量（2分）。（2）健全案件台账，资料齐整，卷宗整理规范（2分）。（3）承办信访案件一般应在2个月内结案；特殊情况需要延长的，书面申请延期并经同意，可延长1个月结案，视为按期。当年信访案件按期结案率达90%以上，报结案件一次通过

6、审核率达90%以上（4分）。2．信访监督（5分）。健全信访监督制度，规范监督程序，卷宗整理规范。3．初信初访（8分）（1）应由本级办理的初信初访一个月内办结率达86%以上（5分）。（2）实行署实名举报双向承诺管理。（3分）。-6-（3）对涉及群体性利益的信访举报事项，需要及时化解的信访问题可实施信访听证（本项不设基本分，只作加分因素，实行信访听证的，有1件加1分，最多加3分）。4．信访会办（4分）。建立健全信访事项研究会办机制，协调解决综合性信访问题；坚持开展为信访群众办实事活动，每年为信访群众办实事不低于2件。（四）完善疑难复杂信访问题解决机制（2

7、0分）1．矛盾纠纷排查化解（8分）（1）健全矛盾纠纷排查化解长效机制，做到“经常排查、定期分析，信息预警、事前防范，随时化解、应急处置，督导检查、责任倒查”（3分）。（2）有效开展重信重访、信访重点户等专项治理，着力解决信访突出问题；重访控制在来访总量8%以内（3分）。（3）建立健全相关台账，资料齐整（2分）。2．信访突出问题和群体性事件应急处理（4分）。贯彻落实中央纪委《关于纪检监察机关在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》，制定应急处理预案，建立健全应急处理机制，加强协调配合，妥善处理信访突出问题和群体性事件。3．有效控减越级上访（5分）。

8、-6-定期排查越级访、集体访、异常访苗头、重点信访户及其他不稳定因素，落实稳控、化解措施。加强系统内外的协调