我国-房地产税收制度改革研究报告

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1、-海南大学课程论文题目：我国房地产税收制度改革的研究学号：20080901B149姓名：赵一婷年级：08级学院：应用科技学院系别：管理系专业：会计学（注册会计师方向）指导教师：万新焕完成日期：2011年8月22日.---.---摘要税收杠杆是国家进行宏观调控的有力工具，近年来，我国部分地区如北京、上海房价飞涨，房地产业发展，大到影响市场交易能否顺利进行，国土资源能否得到充分利用，小到影响城市居民能否安居乐业。在这种持续高温的态势下，加强对房地产市场的监督管理，规范市场交易行为，以实现资源有效配置成为我国宏观调控的重点。为遏制畸高房价，给过

2、热的房地产市场降温，税收的杠杆调控作用不容忽视。房地产税收制度改革更是势在必行。本文通过分析我国房地产税收制度的现状和存在的问题，得出了我国房地产税制改革的基本思路。即建立以房地产税交易、持有、利用三个环节来征税的房地产税收体系，形成科学合理的房地产租、税、费体系，同时加强房地产税收的立法并适当放权，建立完善的房地产税收制度和房地产评估制度，以适应不断发展的社会主义市场经济，促进我国房地产市场持续、健康、有序地发展。关键词：房地产税收；税制改革；管理；配套措施.---目录一、前言……………………………………………………………………（1）（

3、一）税收概述……………………………………………………………（1）（二）房地产税收…………………………………………………………（1）（三）我国房地产税收制度的现状………………………………………（2）（四）我国房地产税收制度存在的问题…………………………………（2）二、世界房地产税收概况…………………………………………………（5）（一）国外房地产税收体系概况…………………………………………（5）（二）国外房地产税制的基本特征………………………………………（5）三、我国房地产税收制度改革措施………………………………………（6）（一）完善我国现行

4、房地产税收制度……………………………………（6）（二）改革的配套措施……………………………………………………（7）四、结论……………………………………………………………………（8）参考文献……………………………………………………………………（8）.---一、前言（一）税收概述税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强制地、无偿地征参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。取得财政收入的手段有多种多样，如税收、发行货币、发行国债、收费、罚没等等，而税收则由政府征收，取自于民、用之于民。税收具有无偿性

5、、强制性和固定性的形式特征。税收三性是一个完整的统一体，它们相辅相成、缺一不可。税收体现了国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特殊关系，是一定社会制度下的一种特定分配关系。税收收入是国家财政收入的最主要来源。税收分为国税和地税。地税又分为：资源税、营业税、个人所得税、个人偶然所得税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、屠宰税、城镇土地使用税、固定资产投资方向调节税、企业所得税、印花税等。税收主要用于国防和军队建设、国家公务员工资发放、道路交通和城市基础设施建设、科学研究、医疗卫生防疫、文化教育、救灾赈济、环境保护等领域。

6、（二）房地产税收概述改革开放30年来，我国已初步构建了围绕房地产的开发、保有和交易三个环节征税的房地产税收体系。按照征税客体性质的不同，将房地产税收分为四类：.---流转税（包括营业税、城市维护建设税）、所得税（包括企业所得税和个人所得税）、财产税（包括房产税、契税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税）、行为税（包括印花税）。税收杠杆是国家进行宏观调控的有力工具，近年来，我国部分地区如北京、上海房价飞涨，房地产业发展，大到影响市场交易能否顺利进行，国土资源能否得到充分利用，小到影响城市居民能否安居乐业。在这种持续高温的态势下，加强对房

7、地产市场的监督管理，规范市场交易行为，以实现资源有效配置成为我国宏观调控的重点。为遏制畸高房价，给过热的房地产市场降温，税收的杠杆调控作用不容忽视。房地产税收制度改革更是势在必行。（三）我国房地产税收制度的现状　　到目前为止，我国并没形成一套专门的房地产税制，现行税制中，涉及到房地产的税收主要有12种，即营业税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税，契税、耕地占有税、印花税、企业所得税、个人所得税、城市房地产税、城市维护建设税、外商投资企业和外国企业所得税。我们把这些税种单列出来，按照征税环节的不同可以划分为四类：即房地产开发环节征收的税收

8、、房地产保有环节征收的税收、房地产转让环节征收的税收、房地产出租环节征收的税收。（四）我国房地产税收制度存在的问题一般而言，税收制度应遵循效率原则、公平原则和财政原则等三个基本原则。但就目前我