加强城镇水资源管理促进其可持续利用

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1、加强城镇水资源管理促进其可持续利用【摘要】水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态和环境的控制性因素，在一个地区的经济发展中占有重要的战略地位。当前，随着经济的发展和城镇规模的不断扩大，用水量持续增加，水的供需矛盾日益突出，水资源紧缺加剧和水污染日益恶化，已引起各级政府的高度重视，也成为全社会关注的热点。本文就加强城镇水资源管理促进其可持续利用的策略进行了探讨。【关键词】水资源管理可持续利用分类号：TV文献标识码：A前言水资源管理是当前以及未来相当长一段时期内，我国水利工作的头等大事。对人类赖以生存的生态环境

2、、国民经济发展和人民群众的饮水安全都具有重大的影响。要切实加强水资源管理，确保城镇供水水源安全。满足城镇经济社会发展用水安全的需求，这对新时期水资源管理工作提出了更新、更高要求。一、城市水资源可持续利用和管理的影响因素1、供水安全城市供水的主要来源一一水源地的污染是威胁城市社加强城镇水资源管理促进其可持续利用【摘要】水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态和环境的控制性因素，在一个地区的经济发展中占有重要的战略地位。当前，随着经济的发展和城镇规模的不断扩大，用水量持续增加，水的供需矛盾日益突出，水资源紧缺加剧

3、和水污染日益恶化，已引起各级政府的高度重视，也成为全社会关注的热点。本文就加强城镇水资源管理促进其可持续利用的策略进行了探讨。【关键词】水资源管理可持续利用分类号：TV文献标识码：A前言水资源管理是当前以及未来相当长一段时期内，我国水利工作的头等大事。对人类赖以生存的生态环境、国民经济发展和人民群众的饮水安全都具有重大的影响。要切实加强水资源管理，确保城镇供水水源安全。满足城镇经济社会发展用水安全的需求，这对新时期水资源管理工作提出了更新、更高要求。一、城市水资源可持续利用和管理的影响因素1、供水安全城市供水的主要来源

4、一一水源地的污染是威胁城市社会生态系统供水安全的主要因素。上海市的水源地水质安全主要面临着3方面的挑战：首先是来自上游的污染威胁。我国长江流域城市众多，特别是长江中下游地区。统计资料显示，全国2万1326家化工企业中，分布在长江沿岸的就有9(K)0多家，占全国的45°/。。这些化工企业沿江布局增加了下游城市的供水安全风险，若一旦发生严重污染事故，将严重影响处于其下游的各个城市和地区的水环境质量。其次是本地的点源污染和面源污染。在2008年对上海市河道水质的研究显示，污染物主要以有机污染为主，氨氮、溶解氧、化学需氧量超标

5、严重，其中劣V类水的河道长约占40%。虽然从《上海水资源公报》(如图1所示)来看，近年来上海市主要河道的水质有所提升，但要全面迖到水环境功能区要求仍有较大差距。其三是咸潮入侵。上海市近年来由于长江水位持续偏低以及长江上游沿岸取水量的不断增加，长江口河势发生了一定的变化，增大了咸潮入侵的风险。从图2可以看出，近5年来，上海市的用水总量和居民生活用水量都呈递增的趋势。2、洪涝灾害降雨变化的趋势对城市的水资源管理提出了新的挑战。降雨量的改变，特别是极端暴雨的发生会加大一个城市的防汛压力。以上海的降雨量为例，随着全球气候大环境

6、的变化，上海的降水趋势也在发生着改变。比如，从1982年开始，市区多雨偏湿周期趋向延长，降水量的年际波动愈发显著。市区与郊县的降水量差异呈扩大趋势，近40年来市区降水增长率为郊县的1.5倍，以历史统计资料为基准的降水重现周期的可信度有所降低。以2001年至2007年7年间为例，共发生应是5年一遇的强降雨6次，30年一遇的强降雨8次，100年一遇的强降雨3次。城市化大背景下造成的河网萎缩减少了城市原来的泄洪渠道，容易导致地表径流不畅，形成都市洪涝灾害。河道本来具有美化城市环境、开发漕运水道、提供水产品、调蓄洪水、调节局部

7、气候、进行环境教育等功能［8］。城市化进程造成我国许多城市的河网受到人工改造的明显影响。以上海市为例，近50年来，市区河道长度减幅为60°/。，市区河道面积减蝠为27%,且以村级等末端河道为主。河流数量的减少和长度的缩短势必导致河水的流量增加，从而增加了快速城市化进程的地区发生洪涝灾害的可能性。城市化导致都市不透水硬化下垫面面积的增加，也减少了雨水下渗，增加了地表径流的形成，导致都市更易发生洪涝灾害3所示为2005年至2011年来我国城市建成区面积的变化情况。［10］3、污水处理城市的污水处理能力不仅关系到城市社会生态

8、系统自身的健康循环，也关系到下游城市的用水安全和环境品质。污水处理厂的建设与一个城市的污水处理能力息息相关。上海市截至2011年，已建立了污水处理厂53座，年可处理污水总量达19亿3354万t（见图4）。这有效缓解了城市工业及居民污水排放对环境造成的压力，但是中心城区与郊区城镇的污水处理率的差异仍值得引起重视，截至2010年上海市