新农村建设村庄规划存在问题及对策

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1、新农村建设村庄规划存在问题及对策殷剑1施云森21.长兴中南园林建设有限公司；2.忪兴县村镇服务站摘要：随着我国新农紂建设的逐步推进，村庄规划在新农村建设中的地位也日益凸显，村庄规划是一项与农村居民的利益息息相关的基础工程，我国作为一个人口大国，农村人口所占的比例是极大的，农村经济的发展对国民经济的发展具有重要意义，建设社会主义新农村有利于促进农村经济的发展，结合新农村建设的历史实践，只有重视村庄规划的问题，才能取得建设成效。关键词：新农村建设；村庄规划；问题及对策!/•■、刖目党中央在中井十六届五中全会上提

2、出了建设社会主义新农村的重大历史任务，新农村建设的目标是实现农村生产发展、人民生活富裕、乡风文明、村容整洁以及管理的民主化，它包含了农村改革发展的各个方面，建设社会主义新农村的任务是十分繁重的，从当前的形势来看，新农村建设中存在的问题还很多，需要从多方面进行完善，木文针对新农村建设中的村庄规划问题及对策进行了一些探讨。一、村庄规划在新农村建设中的意义（一）村庄规划是新农村建设的重要节点新农村建设伍含的内容是繁多的，不仅需要投入大量的人力、物力和财力，还需要政府相关政策的支持，目前，新农村建设的各方面资源是有

3、限的，为了使有限的资源顾及到新农村建设的方方面面，我们就必须找准切入点，村庄规划便是最直观的一个切入点，对村庄进行合理科学的规划有利于改变落后的村庄面貌，提高广大农村居民建设新农村的积极性。（二）村庄规划是统筹城乡发展的客观要求要从根木上解决“三农”问题，必须加快城乡一体化建设，统筹城乡发展。改革开放后，农村经济得到了跨越式发展，人民生活水平大幅提高，大多数村名都盖起了楼房，看上了电视，然而，从当下的形势看，农村与城市的差别还是极大的，这主要体现在基本的生活设施配套方面，一些偏远地区的村庄，由于缺乏国家财政

4、的支持，生活依然比较艰苦，上学、看病都需要走很久的山路，通讯也不方便。通过村庄规划，就是要使国家重视到这些问题，增加对新农村建设的资金投入，使村庄的公共基础设施得以健全，在居民的生活条件上缩小城乡差距,这样才能实现城镇乡村一体化发展。二、新农村建设在村庄规划中存在的问题（一）村庄土地浪费现象严重长期以来，农村居民都是以分散的形式居住的，许多村民的房屋建设都没有规划，盲B建设的现象严重，一些村民受传统思想的影响，占用大量的土地建房，造成土地资源的浪费，还有的农民在在建新房的吋候，旧房还没拆除，使冇限的土地资源

5、不能得到有效利用，此外，村庄的外延扩张使新房的分布格局不合理,一些村庄四周高楼林立，但中心却是破房旧瓦，形成典型的“空心村”，这样不仅造成了土地资源的浪费，还阻碍了社会经济的可持续发展。（二）基础设施配套不完善、村容村貌差水利、电力设施对于农村居民的生活来说是十分重要的，农村的水坝、水渠等基本水利设施，大多处于休眠状态，农忙时节，农民为了灌溉庄稼经常会挑水上山，这样不仅耗吋，也耗力。电力设施在一些偏远地区也没有得到普及，大多数村庄都只有照明电，甚至经常会出现停电的故障，一些村由于缺乏动力电，村民为了碾米还得

6、千辛万苦的赶去另外一个村，此外，农村的交通也有待改善，一些路段几乎是砂土路，很少有水泥覆盖，导致下雨吋道路泥泞，给村民进城造成困难，严重阻碍了农村商品经济的发展。还奋的农村由于垃圾处理设施不够完善，导致生活环境脏、乱、差，以上这些问题都需要国家在村庄规划中高度重视。（三）村庄规划政策落实不到位0前，我国的新农村建设正有序开展，村镇建设的进程也普遍加快，国家对村庄规划的重视度与以前相比提高了许多，出台的相关优惠政策明显增多，然而，虽然农村规划建设的经费从整体上看有所增加，但村庄规划方案依然没冇落到实处，致使新

7、农村建设的步伐滞后。（四）村庄规划管理不到位，违法建设工程多近年来，国家减少了对村庄规划管理的经费支出，导致村庄规划管理机构很难正常运行，许多建设工程项B的规划、选址都存在漏洞，而管理部门的审批工作又不到位，致使违章建设的现象越来越严重，由于乡镇没奋执法权，对于违法建设工程通常觉得力不从心，听之任之，这就导致恶劣风气滋长，同吋，由于村干部任期短，经常更换，致使村庄规划的建设缺乏连续性，大部分的村庄都存在管理无序的问题。三、解决新农村建设中村庄规划问题的对策（一）建立健全农村建设规划管理体系农村规划管理体系涉

8、及的部门是多方面的，包括县政府、村委会等，各个村庄的建设规划是由乡、村两级政府共同参与制定的，制定出的规划方案需要县级政府机构的审批，审批通过后才能实施，一般来说，村庄的建设规划都是符合民意的，因为它在制定的时候必须经由村民讨论认可，然后再向上级审批，最后公布、实施。以上流程是农村规划建设的规范流程，只冇健全农村建设规划管理体系，才能使其得到保障。（二）加强对村民的宣传教育村庄规划建设方案的实施对象是农村，执行的