资源描述：
《有关事业单位财务管理的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、有关事业单位财务管理的思考事业单位为全社会提供公益性服务,它的蓬勃发展是我国社会主义现代化建设的重要力量,为我国国民经济的增长和人民生活水平的提高做了突出的贡献。然而,目前我国事业单位普遍存在财务管理不善的现象,这已经成为制约事业单位向前发展的一股阻力。我们应该正视事业单位财务管理问题,做好事业单位财务管理工作,以促进事业单位向前发展。一、事业单位财务管理简介事业单位是直接受国家机关领导的,不以盈利为目的,其财务构成和资金来源主要有预算资金、经营性收入、事业性收入、资助性资金、专项资金等,由此可见,事业单位的财务来源是相对固定
2、的。因此,对事业单位的财务进行妥善管理是十分必要的。财务管理是指在一定的整体目标下,对投资、筹备资金、运营资金的管理,是一项对资本的使用进行规划、使之协调的财务活动。事业单位的财务管理主要是组织事业单位的收入,节约事业单位的支出,编制准确合理的预算,从而提高资金的使用效率。可以说,事业单位的财务管理工作是事业单位管理活动的重要内容,关系到事业单位的经济命脉。二、事业单位财务管理现状经过多年的探究,我国事业单位财务管理工作不断进行改革,财务管理水平有了很大的提高,取得了一定的成绩,这是值得肯定的。但事业单位中的财务管理仍存在一些
3、问题,具体表现如下。1、对预算资金的管理水平有待提高事业单位财务预算管理是整个财务管理的中心工作,一定意义上决定着整个财务管理工作的成败。事业单位预算是国家预算的一部分,预算资金来源于国家预算拨款和单位自身组织的各项收入,国家预算拨款又分为正常经费拨款和专项经费拨款两部分。由于我国事业单位财务管理受传统体制影响较多,所以对预算资金的管理多使用粗放式管理方式,没有严格执行专款专用,资金乱投、违规违纪现象严重。如果不提高事业单位对预算资金的管理水平,整个财务管理工作就无法正常进行。2、内部控制机制不完善,业务流程过于简单事业单位的
4、内部控制机制不完善,业务流程过于简单,各部门之间缺乏互相监督、互相制约的财务控制机制。第一,事业单位实行“事后审计制”,本身在时间上就具有落后性,又由于事业单位内部控制机制不够完善,不能把握好最佳处理时机,事后补救的效果也是不尽人意。这样,财务管理应有的控制作用成了空谈,毫无发挥的余地,财务监管也只做表面工作,徒有形式。第二,事业单位领导管理不善,内部控制意识不强,忽视事业单位内部控制,对其不够重视,这也是事业单位财务管理工作中的一道鸿沟。比如,事业单位一些工作人员被外部不断变换的经济环境所迷惑,不能够正确地预见应有的风险和损
5、失,致使事业单位资金空投无回,造成不可挽回的经济损失,在这个过程中,如果事业单位的内部控制机制发挥了应尽的监督作用,及时分析总结出外部环境的风险,并提出相应的解决方案,那么便可减少不必要的麻烦,保证事业单位财务运营准确无误。3、资金管理不规范资金是事业单位财产物资的货币反映,资金管理是事业单位财务管理的一项重要内容。事业单位的资金管理主要包括对银行存款、现金、有价证券、周转金、结算资金和专用资金六项资金的管理。在实际操作过程中,事业单位对六项资金中的银行存款和专用资金的管理严重不符合规范。第一,对银行存款的管理不符合规范。一些
6、事业单位银行存款方面的财务政策根本没有实施到位,巧立名目,违规设立多个基本账户和在多家银行开立账户。银行账户并没有纳入财务管理部门,以至于不能对其进行统一化管理;还有一些事业单位不按管理要求进行规范化操作,如:对银行存款的收支不序时登[1][2][3]下一页记,不能做到日清月结、定期对账,甚至出借本单位银行存款给外单位使用,等等。第二,对专项资金的管理不符合规范。事业单位的专项资金有其专门指定的用途,未经上级单位许可不可擅自挪作他用。但在实际的财务工作中,对于单位的财务漏洞,财政部门通常是“拆东墙,补西墙”,东拼西凑,随意改变
7、专项资金的用途。有的事业单位甚至制造虚假项目以申请专项资金,骗取国家财政资金。4、财务人员缺乏专业素养事业单位的财务从业人员构成不稳定,大多是身兼数职,且变数大,普通科员兼任办公室会计,很多都不是会计专员。这些所谓的“财务工作者”专业会计知识匮乏,使一些先进的科学的财务管理模式和管理方法被弃置而不为所用,不具备会计应有的职业判断能力;从业法制意识淡薄,不熟悉与业务相关的最新制度、法规,不能客观公正地做好财务工作。三、加强事业单位财务管理的举措我国事业单位在不断优化财务管理工作,虽然在财务管理中一直存在一些问题,但事业单位也在不
8、懈努力地探索、改进财务管理模式和方法。事业单位正在从多方面对现在的财务管理工作进行优化,具体来说,事业单位要做好财务管理工作,应做好以下几点。1、加强对预算资金的管理首先,事业单位应摆正对管理预算资金的认识,树立正确的认识观。预算管理工作只是财务管理的一部分内容,不能简单地把
