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时间:2018-07-25
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1、加强事业单位财务管理的思考 摘要:事业单位作为一种服务性机构,承担着促进社会进步、推动服务事业发展的社会职责。文中从宏观以及微观这两个方面对我国事业单位财务管理制度中存在的问题进行了分析,同时也针对这些问题提出了相应的解决策略。 关键词:事业单位;财务管理;资金预算;监督 中图分类号:F275文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013)11-0-01 由于事业单位的运营资金来自政府拨出的款项,因此如何让纳税人交的钱发挥最大效用是每个事业单位都应该认真思考的问题。在经济快速发展的推动作用下,目前我国事业单位的财务管理制
2、度不管是在管理模式、财务理念还是财务管理人员的综合素质方面都存在着一定的弊端与漏洞,针对这些存在的问题找出解决办法来改进我国事业单位的财务管理制度已经是当务之急。 一、目前我国事业单位财务管理中存在的问题 (一)宏观方面 由于我国事业单位目前正处于从管理型向服务型转变的过渡时期,因此新的财务管理体制尚不够完善,旧的管理体系依然在发挥着主要作用。因此,现在的事业单位普遍存在着机制老化、定位不明、事企不分的问题。在传统的事业单位财务管理制度中,由于其所有人是国家并且由政府直接拨款,因此在财务管理过程中不涉及所有者的权益问题,因此也不
3、存在转让、出售或是清算资产的相关问题。绩效评价所注重的是是否已经完成任务,作为辅助手段存在的财务管理没有受到应有的重视,使得事业单位的财务管理出现了内控效率低下、账目核算不清的问题。 (二)微观方面 除了宏观体制的不完善之外,在微观上,事业单位自身的财务管理也存在着一些缺陷,主要表现在两个方面上。 (1)财务管理制度没有得到足够的重视。事业单位并不以盈利为运营目的,而是为了发挥出其行政管理职能。所以事业单位管理者将自己的注意中心放在了完成年度任务及其考核上,作为辅助部门存在的财务管理部门因此而被忽视,没有得到应有的重视。 (2
4、)资金核算不清。政府拨给事业单位的款项有基本经费和项目经费这两种。基本经费主要用来支持事业单位的正常运营,而项目经费则只能用在特定的项目中。由于领导重视程度的不够以及财务管理人员自身专业素质的不足,因此很多的事业单位都没有根据本单位的年度发展计划来进行收支计划的编制,仅仅是采用简单的增量预算法来进行收支费用的评估,使得预算的增长系数不能与发展速度相适应。预算编制过程中的盲目与随意性,导致事业单位经常出现超支情况。 二、加强事业单位财务管理的策略 (一)提升思想认识,培养正确的理财观念 规范、完善的财务管理制度可以发挥的效用是多方
5、面的。因此,让事业单位的财务人员拥有正确、先进的理财观是加强事业单位财务管理不可缺少的一项措施。只有让他们从思想上认识到财务管理的重要性,才能让事业单位的财务管理过程更加的科学、合理与正规。 (二)提高财务管理人员的专业素质,并加速新进财务管理人员的成长 财务管理工作范围的不断扩大,对财务管理人员提出了越来越高的要求。而很多事业单位财务管理人员中年轻人所占的比例越来越大,因此,如何提高事业单位财务管理人员的专业素质并加速新进财务管理人员的成长已经成为了一个重要的问题。为了实现这一目标,事业单位可以从下面几个方面着手。 (1)定期
6、为新进财务管理人员提供专业培训。培训的内容不仅应该包括基本的财务管理理论知识,企业的老员工还可以将自己在财务管理工作中总结出来的工作经验传授给新人。通过专业的培训,新进财务管理人员可以尽快熟悉财务管理制度。而前辈的经验总结更是可以让新进财务管理人员快速提升自身的业务能力,加速其自身的成长。 (2)多召开财务知识交流会。交流会既可以在本单位的财务管理人员之间举行,也可以和别的事业单位一起举办,让大家在交流分享的过程中不断提升自身专业技能。 (3)聘请专家与教授进行座谈。事业单位可以不定期地聘请财务管理方面的专家与教授到单位来进行座谈
7、,让平时忙于工作的财务管理人员可以及时进行财务管理知识的更新,并在专家、教授的讲解中完善自己的财务管理知识。 (三)加强对事业单位财务管理的监督 事业单位的财务管理是对其内部资金进行监督,因而管理本身也需要外部监督来确保财务管理的真实性与公平性。通过设立监管体系的方法可以让事业单位的财务管理制度在更加规范的机制下运作。另外,监管体系的存在还有助于事业单位发现目前的财务管理制度中存在的问题,进而找出相应的解决之策。 综上所述,事业单位的各项决策都需要以财务部门提供的信息作为主要参考依据,因此加强财务管理对于事业单位的运转以及社会经
8、济的发展有着重要的意义。通过提升思想认识、培养正确的理财观念、提高财务管理人员的专业素质、并加速新进财务管理人员的成长、加强对事业单位财务管理的监督等这些措施,可以让我国事业单位针对其财务管理制度中存在的问题进行有效的改
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