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时间:2018-12-01
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1、台湾环境会计发展经验及其启示[提要]台湾是当前亚洲环境会计做得比较好的地区之一,已经制定出一套切实可行的产业环境会计指导手册并在企业中推广运用,取得了较好的影响。而中国大陆却还未形成统一的环境会计制度,使得企业在环境会计核算和信息披露方面缺乏统一标准,影响较小。本文从台湾环境会计的发展原因、实施现状进行总结,为大陆环境会计的研究和实践提供经验。中国2/vie 关键词:环境会计;环境成本;台湾 中图分类号:F23文献标识码:A 收录日期:2017年3月7日 一、台湾环境会计发展原因 (一)资源和地理位置的限制
2、。台湾地少人稠,人口密度相对较高,自然资源很有限,地震频繁,所以推进永续发展是十分迫切也是十分重要的。20世纪60年代以前台湾的发展也是经历了以牺牲自然环境为惨痛代价的过程。之后的几十年,各种环保活动和环保团体不断涌现,迫使台湾当局不得不开始治理环境、保护生态。台湾四周临海,拥有众多的港口,天然地理环境形成出口导向型的经济发展之路。环保作为众多国家对产品质量要求的重要标准之一,必然使台湾面临着出口贸易中的“绿色壁垒”,这就使得企业更加注重产品的绿色标准同时加强企业自身的环境保护行为,进而成为台湾社会上下积极参加环境会
3、计研究的极大动力。 (二)日本环境会计发展的影响。日本环境会计发展相对较早,迄今为止已经发展得较为成熟。由于台湾和日本在地理环境上相似,使得日本和台湾都非常重视对环境资源的保护以及对废弃物的循环利用,以缓解资源压力。日本环境会计的快速发展对台湾环境会计的发展产生了积极的影响。台湾环保署在制定环境会计准则时沿用了日本环境会计准则的基本框架。 (三)台湾政府部门的积极配合。以环保署为首的台湾政府部门,积极带领各界如工业司、商业司、能源局等部门推进环境会计的展开。环保署在2002~2007年间不断推进环境会计制度的构建
4、并且最终完成了《环境会计指引》最新版修订供企业参考实施;与此同时,商业司也在2005年举办了第一届绿色会计奖,鼓励在环境会计方面做得较好的企业;中小企业处为顺利在中小企业中推行环境会计建制也制定了一系列推广研析计划;2007年能源局也制定了关于能源企业环境会计账制度追踪检讨与示范计划书。台湾政府各部门在推广和帮助企业建置环境会计制度方面做了大量的努力,同时取得了较好的成效。 (四)专业组织的不断涌现 1、国立交通大学环境管理会计研究室。为了配合环境会计的学术及研究发展,由沈荣华领头的国立交通大学管理科学系于200
5、2年成立本研究小组。国立交通大学团队曾三次参与环境署发起的“构建推动台湾产业环境会计制度”的任务,还对台湾地区产业环境成本支出进行调查研究,推动了企业环境会计制度的建设。 2、台湾环境管理会计协会(EMAN-TW)。台湾环境会计管理协会成立于2003年,该组织为企业环境管理提供技术指导,帮助企业编制环境报告,披露环境财务信息并推动环境信息的第三方认证,强调对企业所披露的环境信息的可靠性进行检测的辅助功能。 3、台湾碳排放交易推广协会(TETA)。TETA组织的成立为台湾地区二氧化碳减排量的真正落实,帮助推动台湾地
6、区碳排放交易制度的建立与碳交易市场信息的交流。 (五)台湾企业的积极响应。1998年永光化学公司在台湾企业永续发展协会的协助下率先建置环境成本会计,2004年裕隆汽车、三洋汽车首创以中卫体系建立环境会计制度。迄今,环境会计在台湾的发展已迈入第十八个年头,完成建置的企业超过70家,包括联电、裕隆汽车、国光电力、正隆纸业、统一超商、台积电等大型企业。对于起初的迫于外界环境压力到后来越来越多的企业开始自愿建制环境会计制度的现象,许多学者的研究表明,企业自愿承担起保护环境的行为不仅可以给企业自身带来经济效益而且积极面对环保
7、议题的责任,树立正面形象更容易获得投资者好感,赢得更多商机。比如,台积电于2002年建立环境会计制度,次年因实行环境管理方案取得了总效益约合新台币20,800万元。 二、台湾环境会计的实践 目前,台湾企业实施的环境会计是与现有会计制度相结合的方式,不变更现行会计原则,可以增加企业接纳度,采取渐进方式,先以环境成本支出为主轴,降低初期推动的复杂度,并且保留了环境收益的可弹性处理空间。台湾环保署沿用日本环境会计制度框架并结合台湾企业需求,研订了《产业环境会计指引》,这也是台湾大多数企业目前所遵循的环境会计制度。本文选
8、取了国光电力股份有限公司为例进行分析。 国光电力股份有限公司成立于2000年8月,2005年成立环境会计推行委员会,开始应用环境会计制度,其实践在参考《指引》的基础上,加以修改成为更适用于该企业的环境会计制度。 (一)环境成本分类。《产业环境会计指引》中将环境成本分为营运成本、上下游关联成本、管理成本、研发成本、社会活动成本、损失及补救成本
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