民主的发展与现实的结合

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1、民主的发展与现实的结合　　摘要：民主问题是人们经常论及的一个问题，也是与人们最关心的问题。我们知道，民主是一个好东西，但事实上，民主本身并不能够真正保证任何东西。一般地，我们常说的民主的好处是指民主的理想成份多一些而现实的方面相对少一些。因为民主的理想与现实并不完全相同。　　民主并不是从来就有的。它是人们为了适应生存的需要，在生产和社会实践中逐渐产生、发展的。从政治意义上来讲.民主是一种政治制度。民主归根结底是要反映到人们的政治生活中来，集中到一点，为的是使人们能够在社会生活中实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的四大基本权利，对绝大多数人来说，这或

2、许是民主的最高境界。民主从它诞生之起就表现出一股势不可挡的力量在发挥着作用.渗透到社会生活的各个角落。现代的国家和社会如果失去了民主，世界将是一片混乱，简直是难以想象。民主对现代的国家和社会是如此的重要，那么，我们应该如何看待民主?民主自身的发展过程又能说明什么?其实.如何看待民主的问题也就是如何看待民主自身发展过程的问题。从民主的实践中看，民主自身的发展过程就是民主的理想与现实之间不断地相互交锋冲突、协商妥协、折衷调和的过程。人们最终得到的则是民主的理想和现实进行博弈的结果。　　从民主的每一个发展时期来看，都是从实践中抽取出民主的一些思想火花.进行论证分

3、析，形成民主的某一方面的理论.然后再推向社会进行实践，如此反复。简单地说，从实践中抽象出来的民主的思想或理论，是一种美好的愿望，是一种远大的目标，也是民主的一种最理想的状态。民主的发展过程就是要实现它这种美好的愿望、远大的目标，理想的状态。从历史上看.民主的理想最初目的是人们为了能更好生存下去，为了能够更好地实现自己应有的权利，在思想上领导着人们为争取获得自由和平等的解放而作的不懈努力。之所以如此，是因为这种思想的进发来自于人们对他们所处的状况表现出的失望，从社会中得不到自己应该得到的权利，或者无法实现自己应有的权利。这更加体现出人们对自由、平等的渴望。从

4、以前的民主思想家对民主论述来看，民主就是竭力维护自由与平等的使者，也是保障和实现人们应该得到的权利的最好的制度安排。由此而知，民主的理想所反映的是民主应该是什么，为什么要实行民主.同时也为民主制定实现的目标，为民主的发展指引方向.　　从最高政治意义上来讲，民主的理想最核心的部分就是主权在民思想，也即一切权力属于人民而不属于统治者的思想。虽然这种思想是以社会契约论作为理论基础，但是不管你是否赞同社会契约论的理论，主权在民的思想却深入人心。这种民主思想的转变其实也在反映着一个最基本的问题，即民主的理想和现实是相互斗争的.是不会一帆风顺的。　　在实践中，为了通过

5、民主来保障这些权利.人们就逐渐地制定出一系列的民主规则，如选举的制度、程序、方法等等。为了被人民通过选举选出来的掌权者的行为不致违反人民的意愿，还设计出了能够约束政府的最高规则宪法以及商法、行政、司法之间的制约机制等等。这些其实也就是民主制度的设计内容，也就是民主在现实中应该解决的事情。通过协商和妥协，以减少民主所能保障和实现的人们的权利的理想与现实之间的差距，达到尽可能的一致。在民主的理想状态下，应该是由人民群众自己来直接地行使一切权力。人民主权理论核心是，政治权力天然地属于人民，只是在惯例上经同意后才属于政府。现实的民主观念主认为：人本身就是目的，而不

6、是达目的的手段，社会的基础是一个个单独的人，个人权利天赋不可侵犯;政府权力由人民定期按一定程序授予，人民是最高主权。　　从民主的理想层面来看，民主有很大的应然性.它是一种理论化的主题，更多的是论证它应该包含的内容，反映的实质，体现的价值，提出令人振奋、鼓动人心并使广大人民群众为之奋斗的口号。这对构成民主的整体来说，也是不可缺少的。没有民主的理想层面作为铺垫，就不可能有新的民主现实的出现。　　从民主的现实角度来看，有很大的实然性，虽然它的运行也需要民主的理想来引导，但其实际的情况与它的理想状态并不总是一致，甚至相去甚远。一方面，现实中的民主总是以政府的存在为

7、前提，政府的存在决定了大多数情况下人民行使自己的权力只能是间接的、代议式的、多数规则决定的。正如约翰?密尔说的：在现实条件下，理想上最好的政府形式是代议制政府。在民主的理想与现实结合方面，密尔应该是最佳代表，正是他设计了这种代议制政府模式，才使现代的民主有生存下去的可能。虽然他当时设计的目的并不在于如何扩大公民的政治参与而在于如何使精英统治获得一种合法化的大众化基础，这本身也说明了民主的理想与现实之间的差异之处，民主的理想只有在它的实践中才能不断地得到修正、补充、完善。由此而知，虽然，民主是一个好东西，但是，民主本身并不能保证任何东西，它既能提供成功的机会

8、，也能提供失败的风险。杰斐逊说过，民主的承诺仅仅是对生命、自由和幸