西方“民主”的历史与现实.doc

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1、西方“民主”的历史与现实关键词古典民主，现代民主，西方民主，社会主义新型民主屮图分类号G63文献标识码B文章编号0457-6241(2016)23-0003-11民主这个话题，最近一段时间非常火爆，不仅中国人不断热议，而且全世界都在讨论。现在我国领导人把民主作为社会主义核心价值观的一个内容提出来，这是我们中华民族发展史上的一件大事，非常重要，也很了不起。但要讨论民主，就必须弄清楚民主是什么？它有什么用？能起什么作用？如何去构建？民主有哪些优势、又有哪些劣势？所有这些问题都值得我们去思考和讨论，否则民主就不可能付诸实践。我今天讲一讲民主的历史与现实，通过讲解，可以回答以上的问题。讲

2、到“民主”，就需要弄清民主是什么，也就是民主的定义。按照一般的理解，民主是所谓“多数人的统治”，这是古代希腊哲学家亚里士多德提出来的，人们一般都接受这个说法。亚里士多德说人类政治制度可以分为三种，第一种是“一个人的统治”，也就是君主制；第二种是“少数人的统治”，也就是贵族制，或者说是精英制、寡头制；第三种是所谓的“多数人的统治”，亚里士多德认为这就是民主。后来的很多的人，或者说多数人都接受亚里士多德的这种说法一一所谓“民主”，就是多数人的统治。我今天先根据这个定义来讨论民主，我认为这个定义是一个初级定义。按照这个定义来理解民主，就可以知道：迄今为止在西方历史上出现过两种民主的形式

3、，第一种是古典民主，就是古代希腊城邦的公民民主；第二种是现代民主，是在现代民族国家范围内、以代议制形式存在的民主，这种民主在概念、内容、形式和执行方式上都与古典民主有极大不同。不同之处在哪里？通过追溯西方的历史，可以看出它们的区别以及相互之间的关系。先看古典民主。古典民主也叫城邦公民民主，它发生在古代希腊这块土地上。大约在公元前800年左右，古希腊出现许多很小的政治实体，叫城邦，城邦有一个非常重要的特点就是它们的地域狭小，其中最大的城邦，拿地理面积来说，斯巴达大约是85⑻平方千米，其次是雅典，大约有60⑻平方千米，大体上相当于一个上海市，这就是两个最大的城邦。此外还有很多很小的城

4、邦，古希腊大约两百个城邦中，最小的只有22平方千米，相当于回归之前的澳门，当然现在的澳门已经不止22平方千米了，因为填海，现在它冇40多平方千米。22平方千米实在是微不足道，只是弹丸之地。大部分希腊城邦都只有几十平方千米，相当于一两个澳门那么大，少数达到一二百平方千米，可以说是“小国林立”。人口方面，雅典是一个“超级大国”，在最鼎盛的时期大约有40万人，斯巴达有30多万，在32〜35万之间。后世的人经常会把雅典和斯巴达拿出来作为希腊城邦的典型来讨论，原因是它们在希腊城邦中面积最大、人口最多、地位最重要、制度方面也最有特色。两百多城邦是彼此对立的，相互间不断发生矛盾和冲突，战争永不

5、休止。今天的人把古代希腊理想化了，认为古希腊实在了不起，仿佛是升空的太阳光芒万丈。其实不是，那个时候的古希腊每天都有打不完的仗，只是到了奥林匹克运动会期间，才出现一个停战期，谁都不许打仗，战场转移到运动场，在运动场上比高低，运动会结朿后继续打。由此来看，城邦的生存环境很不好，每一个城邦都是另一个城邦的潜在威胁。除此之外，希腊外部还有强大的波斯以及其他地方，它们都虎视眈眈，随时可以入侵希腊。而每一个城邦内部又矛盾重重，最主要的是奴泶与奴泶主之间的矛盾，希腊是一个奴隶制社会，奴隶在各城邦都占人口的绝大多数，他们不是“人”，当然就更不是公民，所以，社会矛盾极其尖锐。公民一一也就是自由人

6、，和奴隶的比例如何呢？举个例子：在雅典大约是19,就是一个自由人、九个奴隶。这个比例已经很不错了，在斯巴达，人门大约32万，公民有8000,是140的关系，奴隶占多大的比重，看看就知道了。可见，城邦内自由民的比例是很小的，人口多数是奴隶。在这样一个社会结??屮，矛盾会非常尖锐，城邦是放在火山口上，随时都可能喷发。于是，内、外压力要求城邦在政治方面冇特殊安排，以确保城邦的存在。其实，城邦完全依赖自由人而生存，依赖他们的维持。自由人差不多就是公民，公民本来就很少，如果再在他们当中划分等级，分出三六九等，彼此矛盾和冲突，那么城邦就很难生存下去了。所以，为了让每一个城邦能够生存，一种特殊

7、的政治制度就出现了，这种制度能保证凝聚公民的力量，对奴隶进行共同的统治，对外敌实行共同的抵御，这就是我们现在所说的城邦公民民主制。今天我们经常会感到奇怪：为什么在希腊这个地方出现了古典形态的民主政治，而在世界其他地方几乎都不出现；可是我们回到当时的历史语境中去考察，就不会感到太奇怪，那是符合历史的逻辑的。古典民主有什么样的制度架构？它基本上通过这样几个机构在起作用：一是执政官，执政官是行政首长，在不同的城邦有不同的名衔，比如在斯巴达叫国王，在雅典叫将军，雅典除将军之职外，还可另设