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时间:2018-11-27
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1、加进WTO与会计信息[提要]提供真实可靠的信息是加进WTO必须遵守的基本原则。但是,我国会计信息的质量令人堪忧。会计信息的失真既有人为造假的主观原因,更有会计环境的不确定、会计制度的不完善、会计法规的可选择等客观原因。本文拟从客观原因进手之,并提出建议。[关键词]WTO会计信息真实性会计规范2001年9月17日,日内瓦传来令人振奋的消息,加进世贸组织(WTO)的所有文件都获得通过。这预示着中国走完了长达15年的“进世”之路,同时也预示着中国将在同等的条件下拥有权利、承担义务,建立起与国际交流的一个重要渠道。加进WTO给我国的民族经济带来了机遇和挑
2、战,对中国的会计事业的无疑也是一场新的革命。由于加进WTO,我国经济融进全球经济一体化的进程正在逐渐加快,随着国际贸易的扩大、资本市场的开放、外资银行的进进、国际结算业务的增加,与之相适应进步会计信息质量,规范会计信息的表露就显得日益重要。会计信息作为一种国际通用的贸易语言,作为一种公共信息,是广大信息使用者进行经济决策的依据,是确保市场有序规范运行的必要条件。提供真实可靠的会计信息是加进WTO必须遵守的基本原则。可是,我国会计信息的质量令人堪忧,会计信息失真已到了相当严重的程度。据统计,我国大多数的主要会计要素的核算存在偏差,近90%的企业会计
3、报表失真,资产不实、利润虚增。会计信息失真甚至成了一种公害,严重地了信息使用者的利益,妨碍了市场的有序运行,损害了国家和公众的利益,因而越来越多地引起人们的普遍关注,以致于2001年朱熔基总理在视察上海国家会计学院时挥毫为该院题写了校训:“不做假帐”。这不仅仅是对上海国家会计学院师生的殷切希看,也是对全国所有会计工作者提出的警训。“不做假帐”是当前形式下解决会计信息质量的必然选择,是发展社会主义市场经济的必然要求,当然也是加进WTO必须遵守的基本原则。为了应对加进WTO,实现会计制度与国际惯例的接轨,我国会计领域进行了一系列重大改革,特别是从19
4、93年7月1日开始实施的“两则”“两制”,1999年全国人大修订出台的新《会计法》以及财政部2000年12月29日发布的《企业会计制度》等等,这些法规、制度的出台,最直接的作用和目的就是整治会计秩序,杜尽做假帐现象,根治会计信息失真,为加进WTO创造基本的经济运行条件。那么,有了这些制度、准则就能杜尽会计信息失真吗?答案显然是否定的。固然会计信息失真是通过会计工作表现出来的,但影响会计信息质量的原因却是多种多样的,既有人为的主观原因,也有会计环境、会计制度、会计法规等客观原因。但是,一谈到会计信息失真,人们会联想到银广厦从报关单源头起做假;红光管
5、公司包装上市;猴王团体、琼民源、亿安……这类人为造假导致的会计信息失真。实际上这类人为造假导致的会计信息失真也不是中国的“专利”,它是一个世界性题目,原因复杂,可以说是全球性的会计困难,就连美国证券交易委员会主席对此也十分头痛,表示要采取果断的防范措施,加以杜尽。实在,会计信息失真更有会计环境、会计制度、会计法规选择等客观原因导致即使有正当真实的原始凭证为依据,并且作正当合规的会计处理,也同样有可能产生会计信息失真的题目。本文拟从客观原因进手,探讨会计信息失真题目。九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了新修订后的《中华人民共和国会计法》,为我国
6、21世纪促进经济发展的会计工作奠定了坚实的法律基础。新《会计法》把保证会计资料真实完整列为会计法的立法宗旨,并制定了相应的条款,以期遏止企业会计信息严重失真的局面。那么,什么是会计信息的真实性?我们似乎很难为之下一个定义,不同的人从不同的角度理解会得出不同的结论。我国《企业会计准则》第10条对会计真实性的表述是:“会计核算应当以实际发生的经济业务为依据,如实反映财务状况和经营成果“。可见,真实性就是如实反映,不得掩饰。当会计没有达到这个目标的时候,就出现了会计信息失真题目。也就是说,真实性的标准是:“如实反映”。不管会计规范如何,只要会计信息没有
7、如实反映企业经营状况和财务状况的真实,即使会计处理符合会计制度的要求,这类会计信息也是失真的。显然,将会计定位在完全反映经济真实,对会计及会计职责而言是过高要求。作为会计受制于会计存在的客观环境,且会计的基本条件如货币计量、会计分期以及权责发生制、谨慎性原则等的运用决定了会计在相当程度上必须依靠于估计和判定,由于作为会计对象的很多经济现象和过程往往带有不确定性或数目上难以明确区分,如:固定资产计提折旧、用度的摊销、各类资产减值预备金的计提等,只能借助于估计或上以为公道的分配标准进行处理,所以,很多会计信息处理结果在很大程度上是近似的,不是尽对真实
8、的,更不是精确的。要求完全反映经济真实是无法达到的,也是不切实际的。应该说真实是相对的,尽对真实是没有的。引起会计信息失真的客观原因回纳
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