分析图书馆资源采购经费最优配置的实践模式

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1、分析图书馆资源采购经费最优配置的实践模式文献资源是图书馆体现价值、实现服务、健康发展的基础和保障,随着大数据时代的来临和数据密集型科研环境的形成,使得图书馆用户的文献资源利用行为和其对图书馆文献资源需求的种类、内容、存在形态和获取方式等都发生着巨大变化。一方面,纸质资源、数字资源和网络资源等传统的资源并不能满足用户在数据分析、趋势预测等方面的需求,科学数据、开放数据、政府数据等数据型资源成为了图书馆用户所需的新型资源,这对图书馆资源的采购数量、类型都提出了新的要求;另一方面,图书馆传统资源特别是数

2、字资源提供商没有节制的涨价行为以及对新型数据资源的高价格交易,都对图书馆形成了挑战,使得图书馆资源购置经费的增长速度跟不上数字资源提供商的涨价速度。为了将有限的经费进行科学、合理的优化配置,图书馆进行了诸如图书馆联盟采购、读者决策采购等方法和策略,在此基础上取得了一定的成效。1.图书馆增长的经费VS图书馆增长的需求近年来,随着我国综合国力的提升和国家对文化、教育事业的投入加大,我国图书馆事业迎来了一个快速发展期,图书馆资源购置经费也保持了一个稳步增长的态势。据教育部高等学校图书情报工作指导委员会发

3、布的高校图书馆发展概况数据可知,2014年所统计的666所高校图书馆的投入总经费平均值为580.8万元(2013年的平均值为500万元),与2013年相比增加了80.8万元;中位值为309.1万元(2013年的中位值为289万元),报告认为,虽然从这些数据可以看出我国高校图书馆之间年度总经费的差距仍然巨大,投入极不均衡,但这种不均衡状况略有缓解。同时,从年度资源采购经费变化来看,2014年文献资源购置费的平均值为481.1万元(2013年为416.3万元),这延续了2008年以来的持续走高趋势。据

4、《中国图书馆统计年鉴》(2008-2012年)的相关统计数据可以发现,2008-2012年期间,尽管我国公共图书馆的投入经费增长幅度不稳定,也出现了诸如东西部差距、城乡差距等问题,但也保持了稳步增长的发展态势,在2012年购置经费总投入达到了1002068千万元,比2008年的531926千万元增长了470142千万元,增幅达88.4%。同时,对公共图书馆来说,2011年初,文化部、财政部联合发布的《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆(站)免费开放工作的意见》(文财务发〔2011〕5号,进一步对公

5、共图书馆,特别是基层图书馆、中西部图书馆的经费保障做出了统一化、标准化制度设计,使得我国公共图书馆的经费投入有了一定保障。由上述三点可从侧面看出我国图书馆事业受到了国家和政府的重视,至少在年度经费上呈现增长趋势。与逐年增长的图书馆政府经费对应的则是图书馆用户需求的变化和资源特别是电子资源、数宇资源的更加快速涨价趋势。一方面,移动阅读、数字阅读、电子阅读的需求逐渐占据着传统纸质文献的阅读需求的比例,这也驱动图书馆在资源采购时必须有所调整,加大电子资源、数字资源的采购力度。如据教育部高等学校图书情报工

6、作指导委员会发布的高校图书馆发展概况数据可以发现,2014年549所高校图书馆电子资源的总采购费用约为1.31亿元,平均值约为239万元(2013年约为187.9万元),约占馆均文献资源购置费的49.7%(2013年约为45.2%),所占比例较2013年升高了约4.5个百分点,且平均值逐年升高,延续2006年以来的持续走高趋势;另一方面,经过多年的资源建设积累和图书馆用户培养,一些资源丰富、服务优质的数字资源商逐渐占据了稳定的图书馆资源上游位置,并在激烈的竞争和淘汰之后,基本形成了垄断,没有节制、

7、没有规律的涨价便成了常态,处于被动局面的图书馆不得不面对这种境况,无力承担漫天涨价的结果就是终止部分数字资源服务,这极大地损害了极度依赖这些数字资源的用户利益。如2016年3月30日,北大图书馆在官网上发布通知“由于数据库商涨价过高,图书馆目前正在全力与对方进行续订谈判,期满后数据库商随时可能中断北大的访问服务”后,网站留言的图书馆用户均对这一结果带来的困惑和影响表达了担忧。2.图书馆资源采购经费最优配置的实践模式与分析尽管图书馆面对每年增长但依然数量有限的资源采购费用和用户需求变化及资源涨价迅猛

8、之间的矛盾,但在资源建设方面也尝试了多条路径与模式用于平衡乃至解决这些矛盾,如推动并积极参与的开放存取运动、签署《开普敦宣言(2015)》等。我国图书馆界在资源经费最优配置具体实施方式上,则涌现了诸如读者决策采购、联盟图书馆采购、建设CALIS等模式。2.1读者决策采购配置模式起源和发展于20世纪90年代美国高校图书馆的读者决策采购((PatronDrivenAcquisition,PDA)资源建设模式自诞生以来,很快便在国内外形成了一股借鉴和实践热潮。2010年,ARCL在《学术

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