商业贿赂医疗领域

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1、抵制商业贿赂加强廉洁行医南方医科大学珠江医院2015年6月9日主要内容商业贿赂及医药购销领域商业贿赂的概念医药购销领域商业贿赂的主要形式、常见类型及常见认识误区医药购销领域商业贿赂犯罪案件的特征医药购销领域商业贿赂存在的主要原因医药购销领域商业贿赂的危害如何抵制商业贿赂一、商业贿赂及医药购销领域商业贿赂的概念贿赂：贿指财物，赂指赠送财物。贿赂指用钱物买通有关人员，替自己办事，也指贿赂的钱物。在我国，“商业贿赂”这一术语首先是作为学理概念在学者的著述中出现的。１９９６年１１月１５日，国家工商行政管理局发布了《关

2、于禁止商业贿赂行为的暂行规定》，该规定在我国立法中第一次使用了“商业贿赂”的概念，并对商业贿赂的法定含义进行了界定。“商业贿赂”一词的来源我国治理商业贿赂专项工作的启动，源于2005年7月《国内动态清样》第2204期刊登的新华社记者一篇《商业贿赂可能成为制约我国经济发展瓶颈》的报道。报道指出从“朗讯风波”，到“建行张恩照个人事件”，再到德普“回扣门”，数家跨国公司因在我国行贿，频频受到美国《反海外贿赂行为法》的制裁。德普公司回扣案美国德普公司是世界上最大的专业性诊断试剂跨国公司。1991年德普在中国设立分公司

3、。为推销产品，德普中国分公司长期向中国多家国有医院的医生及实验工作人员提供非法“回扣”高达162.3万美元。德普公司总部2003年2月发现了中国分公司的帐面问题并展开调查，2005年5月，德普中国分公司向美国司法部认罪。德普公司因此被美国司法部和证券交易委员会处以480万美元巨额罚金。商业贿赂是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。商业贿赂六大治理重点领域：工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销。商业贿赂的行为界限：根据事实、情节以及处罚依据的不同，

4、商业贿赂分为不正当交易行为、一般违法行为、犯罪行为。商业贿赂的概念医药购销领域商业贿赂是指在医药购销和医疗卫生服务活动中，医疗用品生产、代理、销售商及医疗机构为销售或者购买医用商品，提供或者接受营利性服务而给予其他医疗机构单位或个人不正当利益的行为。医药购销领域商业贿赂的概念二、医药购销领域的商业贿赂医药购销领域商业贿赂的主要形式医药购销领域商业贿赂常见的类型医疗卫生行业对商业贿赂的常见认识误区可视为受贿的一些情形医药购销领域商业贿赂的主要形式1．医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活

5、动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的手续费或回扣行为。［典型案例］2012年4月以来，广东省深圳市开展了以打击医疗卫生领域商业贿赂犯罪为主要任务的“5.14”专案行动，共立案31件43人。其中以涉嫌受贿罪对市、区13家公立医院共20名犯罪嫌疑人立案侦查，涉嫌受贿人员包括9名正（副）院长、7名科室负责人，主要涉及在医疗设备、药品、耗材采购过程中的商业贿赂犯罪，涉案金额高达数百万元。该案件经媒体披露后，引起社会强烈关注。医药购销领域商业贿赂的主要形式2．医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、

6、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为。医药购销领域商业贿赂的主要形式医药购销领域商业贿赂的主要形式［典型案例］2012年，广州市监察机关侦破一起窝案，广州多家三甲医院的检验科或实验室的负责人因涉嫌受贿罪被立案侦查。犯罪嫌疑人利用职务便利，在科室采购相关检验设备、检验试剂时关照某公司，收受该公司法人代表李某及其公司员工给予的贿赂款，金额从数万元到三十多万元不等。经法院审判，涉嫌受贿罪的被告人均受到法律惩罚，分别以受贿罪被处于4年至8年有期徒刑，教训惨重。医药购销领域

7、商业贿赂的主要形式3．医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为。医药购销领域商业贿赂的主要形式［典型案例］1995年12月，东莞清溪医院私设CT银行帐户，作为药品采购回扣“小金库”使用。1999年4月至12月间，该院经院长曾某同意，以“返点款”、“回款”、“货款”等各种名义，先后在帐外暗中收受河源市新城医药公司、广州市医药公司、樟木头医药批发站的10笔药品回扣合计402480.86元，存入C

8、T小金库。医药购销领域商业贿赂的主要形式4．医疗机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为。医药购销领域商业贿赂的主要形式［典型案例］2003年至2006年，在兰州某医院住宅楼和医疗大楼招标及承建过程中，该院院长孙某、党委书记丁某利用职务之便分别收受兰州市某建筑公司经理张某贿赂660万元和建筑商贿赂50万元，该院基建工程部部长袁某收受建筑商贿赂6