台湾民主成就和它的困境

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1、台湾民主成就和它的困境[台湾民主成就和它的困境]　　不久前我第一次见到久仰的龙旋风，台湾民主成就和它的困境。在老成都一个破落的茶园中谈到台湾大选，龙应台说她决不可能接受、也认为没有台湾人愿意接受大陆共产党体制的统治。我说我更加不愿意。说的时候，我们坐的老竹椅开始吱吱嘎嘎发出声音。接下来快一个月，台湾这张竹椅发出的摇晃声更是惊天动地，连我一些研究宪政的学界朋友都担忧台湾会大乱，甚至台海一战都可能难以规避。这个担忧看来已经过去，但华人世界对台湾民主引发的争论，特别在龙应台《为台湾民主辩护》一文现世后，吱吱嘎嘎的声音却越发闹热了。尤其在大陆，一面是学界普遍给予台湾民

2、主“民粹化”的评价，一面却是民间舆论异常“民粹化”的炮轰龙应台。　　这个吊诡使我必须补充龙应台的一个观点。中国大陆对台湾民主的威胁和异化作用有两个，一个是她文中指出的共产党极权政治。有人说大陆已经算“开明专制”，这说法并不矛盾。因为开明是市场领域的开明，专制是政治领域的专制。我们没说大陆是极权经济，但大陆的确就是极权政治。了解大陆党治模式走向的人知道，大陆最近两年、长一点讲是从1999年开始，极权政治绝不是越来越松，而是愈演愈烈。什么是哈维尔讲的“后极权”，“后极权”是说极权体制的效果越来越差，不是说它越来越开明。因为能力和欲望是两回事。　　另一点是龙应台没提

3、及的，就是大陆同样日益高涨的民粹主义。台湾民主迄今为止的最大成就，是民主化已经不可逆的奠定了台湾人崭新的“政体认同”。全球化和其它一些因素，在政治上导致了一个“后民族国家”的时代，这个时代的特征就是国家认同从“文化认同”逐步转向“政体认同”。国家首先是政体之下的国家，不是文化之下的国家。同种的文化和历史纠葛，就一定要求同一个国家，这种原先振振有辞的国家逻辑开始变得脆弱和不讲道理。　　台湾民主是华人世界有史以来最辉煌的政治成就，这使大陆的“一国两制”彻底成为一个乌托邦。但大陆官方和相当一部分民间不愿承认这个现实。因此台湾民主今天面临的第一个困境，是大陆民主化之前

4、共产党不会放弃台湾，放弃没落中的国家逻辑，法学论文《台湾民主成就和它的困境》(..)。但大陆未来的民主化如果也被民粹主义驾驭，大陆还是同样不会放过台湾。我赞同台湾的独立政体，但我可能比台湾人更了解这个冷酷的、来自民族国家理念和地缘政治格局的现实。台湾的和平独立是可能的吗，我的回答可能。但台湾目前在陈水扁的引导下完全走错了方向。因为台湾绝不可能在“去中国化”的道路上和平独立。台湾要有耐心，要回到关注大陆、弥合族群的路上。一面累积政治成就，一面促进大陆民主化，到时再以联邦主义框架整合台海政体认同，才可能在未来作和平的去留决定。我认为这几乎是台湾唯一的选择。“去中国

5、化”是愚蠢的鸵鸟政策，说到底是民进党对台湾的“政体认同”和宪政制度的完善缺乏信心。心头虚，才会去盲目攻击“文化认同”。因此准确的说，崇尚暴力的共产党和去中国化的陈水扁，都是妨害台湾民主健康发展的敌人。　　我同意龙女士说要给台湾民主时间，理解它不可避免的困顿。也对台湾大选纷争最终守住理性，让全世界松一口气这一层表示极大的敬意。但我认为台湾民主的第二个、也是最严重的困境，是民主压倒了宪政，在制度转型上业已走上一条歧途。　　宪政主义竟没有成为台湾17年民主化历程的关键词，这是一个非常令人扼腕的历史事故。观察台湾民主化过程中的修宪史，不客气说基本上是一个反宪政史。台湾

6、的基本政治架构和所有西方民主国家比较，无疑是最糟糕的，因为无数缺乏兼容性的版本都混在了一起。当初民国“宪法之父”张君励设计的虚位总统加“议会内阁制”，几乎是较完美的宪制。尽管因为国民党的独裁没有当真实施过一天。但李登辉的三阶段修宪却开始把“虚位总统”实权化，美其名曰半总统。这使五院制的底子和凌驾于五权之上的“总统制”开始出现裂痕。到1997年修宪，国民党变本加厉，削减立法院“阁揆同意权”，削减监察院“弹劾总统权”，进一步操控行政院。这就把台湾变成了既缺乏三权分立框架、又没有司法审查配套的一个“超级总统制”。你看这样一个总统，没有和他平等的立法权和成熟的代议制，

7、没有最高法院作一个在政治权威上比国王还高的祭司。但他却有最不受制衡的权[1][2]台湾民主成就和它的困境2　　第2篇WTO与企业财务管理　　〖预览〗一、入世后财务管理环境的变迁对财务管理的影响　　任何企业的财务活动和财务管理都是在一定环境和条件下展开的，人世后企业财务管理环境的变迁必定会对企业财务管理产生极大的影响，主要表现在以下几个方面：　　（一）金融市场变化的影响。加入WTO之后，根据《服务贸易总协定》的基本要求及与有关WTO成员国达成的双边协议，我国将逐步放松外资金融机构准人的范围和区域限制。越来越多的外资金融机构进入我国，必将使我国金融市场发生全面而深

8、远的变化，呈现出一些新的特征，从而对企