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时间:2018-11-21
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1、改善商标使用环境促进商标创造和应用论文.freel)。造成这种现状的原因,一方面是由于我国还处于经济转轨时期,企业运用商标时日尚短;另一方面是促使商标发挥作用的环境还不完善,使得商标应有的作用难以发挥。换句话说,在当前的环境下,企业创造商标、培育商标的动力或能力不足。(四)近年来国内商标发展形势出现了较大变化经过2000~2005年的高速发展期,商标发展形势出现了较大的变化,从而为我国商标的创造和应用带来了机遇,也向商标的管理和保护工作提出了新要求。这些变化主要表现为:建设创新型国家和提高自主创新能力的提出,为企业创新和培育商标带来了机遇,商标制度建设已经成为
2、我国自身发展的需要。提出建设创新型国家和提高自主创新能力的战略思路后,有关部门制定了一系列改善市场环境、促进企业创新的政策措施,配套的财税政策、金融政策、政府采购政策、中小企业政策等鼓励政策即将制定并实施,这将为企业培育商标提供良好的政策环境。2002年以来,商标注册申请量保持高速增长,年申请总量位居世界第一。同时,企业开始注重商标培育,一批优势企业的商标开始走出国门,参与国际竞争。尽管国际知名商标非常稀少,但毕竟已经起步。2002年以来,来自国内的商标注册申请无论是数量还是增长速度,都体现出远高于外国在华商标注册申请的趋势,抽样调查也表明,商标侵权假冒案件
3、的受害者绝大多数是国内企业。商标制度建设已经成为我国自身发展的需要。综上所述,我国商标发展正处于关键的时刻,如果商标管理部门和商标执法部门能及时解决现有问题,扫除现有的体制、机制障碍,加强商标管理和保护,通过改善商标使用环境来促进商标的创造使用;同时,对公众、企业加以引导,加强诚信建设,营造公平公正的市场环境,就能促进企业创造和培育商标,商标数量和质量有望在一段时期后出现质变,这种态势已初露端倪。三、解决现有问题,改善商标使用环境政府的任务是环境建设、制度保障,不是代替企业来培育商标。只要环境有利于企业运用商标工具,企业就会积极创新,争创名牌。针对商标发展形势的
4、改变,有关政府部门应着手解决现有法规政策、体制、机制问题,改善商标使用环境。具体来说,近期应集中解决以下问题。1.完善、落实相关法规政策。在政策评估的基础上,(由高层)解决法规政策冲突。降低驰名商标认定门槛,认定驰名商标仅限于商标侵权保护,禁止商业宣传。研究制定对商标中介服务机构的监管办法,加强对商标转让与代理、无形资产评估等社会中介服务的监管。限制恶意非使用性的商标注册申请。政策措施不追求高标准,应注意实用性和可操作性,与发展阶段相适应。2.加强商标宣传、培训、教育。通过商标宣传,增强生产经营者和消费者的商标意识;通过商标培训(应注重实务),提高商标管理、执
5、法人员的能力,引导、帮助企业运用商标工具,尤其是引导优势企业培育知名商标、开展商标许可贸易,引导小企业利用集体商标、证明商标提高市场竞争力;通过商标教育,培养商标人才。3.建立商标管理和商标保护工作的快速反应机制,根据工作量变化及时调整机构设置、工作人员数量和经费划拨,提高商标确权、制止侵权、解决纠纷的效率。商标综合了专利、著作权等其他类型的知识产权,需专利局、商标局、版权局等部门联动,加强工作协作。4.加强行政执法和司法保护,提高违法成本,降低维权成本,营造公平公正的市场竞争环境。降低刑事定罪标准,逐步加强司法保护;提高行政处罚标准,明确惩罚性措施。对于制假售
6、假情节严重的生产者和经营者,除了经济惩罚和刑事处罚外,建议结合个人诚信档案建设,取消他们一定年限的营业权。5.研究国际协议对发展中国家的要求,在国际协议的框架内努力为我国企业留下发展的空间。分析美国、德国、日本、法国、瑞士、意大利、英国等在华注册商标大国的情况,研究有针对性的对外商标政策。6.在国家统一的法规政策框架下,根据各地区和各行业的不同情况,允许发达地区和部分行业实施更严格的管理和保护措施。
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