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时间:2018-11-21
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1、提升新农村建设背景下村级党组织创新能力的思考农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,肩负着建设社会主义新农村、带领群众发展生产、全面建成小康社会的重要使命和责任,其作用发挥如何,直接关系到新农村建设的成败。近年来,在新农村示范村建设的历史重任面前,许多农村基层党组织缺乏凝聚力,不能吸引广大农村优秀青年向党组织靠拢,致使党员队伍老化、文化素质偏低,缺乏开拓创新能力和示范带动能力;部分农村基层党组织执政意识不强,一些党员干部缺乏市场经济意识,发展经济能力较弱,带头致富和带领群众共同致富的本领不够,难以承担建设新农村的重任;个别农村基层党组织宗旨
2、意识淡化,个别党员干部干工作、办事情无原则、无纪律,家族利益、个人利益至上,严重制约着新农村建设进程。因此,随着新农村建设进入新的历史发展阶段,提升农村基层党组织创新能力成为新农村建设的关键所在。作为新农村建设的组织者和实施者,迫切需要通过更新思想观念、加强队伍建设、丰富党建载体、健全工作机制等手段提高其创新能力,从而实现其成为推进新农村建设主力军、带头人的目标。一、创新观念,适应新农村建设新形势新农村建设既是全面建成小康社会中的一项伟大工程,又是当前和今后一个时期农村工作的重心。农村基层党组织必须针对新农村建设的总要求,努力探索和创新党的工作与农村经济社会事业发展、人民群众
3、利益需求的结合方式,准确把握新形势下基层党组织与农村工作的结合点,切实转变安于现状、因循守旧、封闭狭隘、片面发展这四种妨碍发展的旧思想,强化四种新观念。一是强化以民为本观念。坚持把保障和改善农村民生摆在更加突出的位置,充分尊重农民意愿,想问题、办事情首先考虑群众的利益,听取群众的呼声,以群众得实惠为根本目的。二是强化科学发展观念。新农村建设要求基层干部考虑问题要全面,推进工作要协调,应整体谋划、统筹安排农村经济社会事业发展各项工作,敢于担当、勇于解决在农村改革发展进程中出现的各种突出问题。三是强化依法办事观念。稳步推进民主法制建设,带头守法,严格执法,依法依规做好基层群众工作
4、,促进行政行为法制化、规范化、制度化。四是强化民主公开观念。建设新农村,基层党组织应尊重和保障广大群众的民主权利,把公平、公正、公开、公道贯穿各项工作的始终,做到公开办事、公正论事、公平理事、公道处事。二、创新内容,选好新农村建设带头人农村基层党组织的战斗力强不强、工作搞得好不好,关键在领导,关键在班子,特别是在新农村建设中,建设一支素质过硬的班子队伍显得尤为重要。要不断创新村干部选任方式,大力推行“公推直选”、“交叉任职”、“一肩挑”、选派大学生村官、优秀机关事业单位干部到村任职、挂职锻炼等办法,选好配强村级班子。积极从党员致富带头人、复退军人、回乡知识青年、专业大户、外出
5、务工返乡人员中培养选拔政治素质强、致富能力强、带动能力强的“三强”型村干部,切实将想干事、能干事、会干事的优秀人才吸收到村级党组织中来,不断增强其创造力、凝聚力、战斗力。要加强对大学生村官的培养、管理和使用,充分利用他们有知识、有干劲、有魄力等优势,鼓励他们放开手脚带领群众兴产业、办企业、置家业,真正当好群众致富的领路人;要把当地致富能人和懂技术、有经验、有经济基础的返乡创业人员积极吸纳到村级党组织中来,充分利用他们的影响力、号召力带动当地群众开阔思路、大胆创业。要理顺村“两委”的关系,切实把以村支部为核心的基层党组织建设好,不断巩固其领导核心地位,引导广大基层党员干部把精力
6、和心思凝聚到新农村建设中来。三、创新载体,营造新农村建设硬环境农村基层党组织在新农村建设工作中,要坚决破除就党建抓党建的做法,坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展的理念,抓牢发展这个第一要务,创新党建载体,以发展的效果来检验基层党组织的工作成效。一是深化效能党组织建设主题活动。坚持以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以服务发展、服务民生、服务群众为主要目标,以“党员晋星、支部晋级”为主要措施,深入开展“富民型”、“服务型”、“效能型”、“和谐型”、“诚信型”党员创建活动,争当五星级党员、争创“好”类党组织,充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,
7、努力在美丽幸福新老厂建设中建功立业、奉献力量。二是开展村级党组织“晋位升级”活动。这项活动是自2009年以来全县村级党组织“升级晋档、科学发展”活动成果的巩固和扩大,是以建设服务型党组织和党员队伍为抓手,以促进农村发展、农民增收为重点,通过活动的深入开展,真正把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护和谐稳定的坚强堡垒。村级党组织要充分结合新农村示范村、扶贫开发重点村、一村一品示范村建设和陕南移民搬迁工程,制定好总体工作规划和年度计划,分解落实好各项任务和责任,掌握工作情况,
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