新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考

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1、农业幵发与装备2017,11,18新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考孙同阳海阳市盘石店镇财政经管站导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：新农村建设的加快，使得农村财务管理工作一些问题逐渐暴露出来，进而对各项经济活动与新农村发展造成制约。现阶段，加强农村财务管理是当务之急，对新农村建设发展具有重耍意义。对此，笔者根据实践研究，就新农村逑设下的财务管理方法进行分析。关键词：新农村建设;村级财务管理;方法分析;0引言目前，我国尤为注重农村经济提高，并于十六届五中全会提出发展新农村的历史人物，国家无论是在政策还是在经济上给予农村建设一定的支持，对推动新农村建设发展起到

2、重要影响。不过，伴随着农村经济的进步，在其经济结构、组织等逐渐走向多样化发展，推出较多项A内容进而増加Y财务管理难度。对此，加强村级财务管理成为重耍研宄课题，进而推动新农村建设发展。1新农村建设背景下村级财务管理现状1.1管理制度形式化导致管理制度形式化的主要原因为:财务管理人员未认识到管理工作的重要性。现阶段，一些基层单位开始设立财务管理部门，进行账务、票据管理等。不过，在实际管理过程中，依然无法利用其职能发挥出有效作用，资金流动不够清楚，一些账务在后续核对过程中出现偏差，进而出现坏账、呆账、账物不实等情况，使得财务管理工作无法正常开展。此外，也有部分农村地区财务

3、部门并未根据实际建设状态落实管理制度，管理人员专业水平不足。在财务申请考核时，缺少全面调查，管理人员缺少责任意识，増加了财务管理的风险。1.2财务管理缺少透明度现阶段，新农村建设背景下财务管理缺少透明度，具体表现为:第一，针对较大规模的资金缺少公开性。第二，财务资金支出与收入管理缺少精细化，管理人员专业水平差，资金支出项目与具体发展相违背，继而容易造成挪用公款、造假账等问题。第三，财务公开之后，因为财务管理工作量增加，以至于出现人手不足,部分棊层单位存在一人身兼多职的情况，无法兼顾各项账务支出与收入记荣管理。在会议召幵过程中，也无法完全对财务状况有清楚的列举，管理缺

4、少吋效性与透明性。2加强村级财务管理方法笔者认为，想要做好村级财务管理工作，推动农村经济发展，还应立足于多方面来实施，通过提高管理人员专业水平，加大管理力度，创新管理制度等，只有这样，冰能从根本上做好财务管理，更好促进新农村的建设。2.1创新财务管理模式做好农村财务管理的前提是认清财务管理体制，突破原有财务管理限制，把财务管理由农经部门转为县级财政单位统一管理，基层单位实行“代理记账”的管理形式。这样一来，使得在没有独立会计核算的农村区域，在财务自主权、资源利用权力不发生变化的状态下，可以让乡或镇财政单位代理记账，保证村级项目资金收入与管理落实到位。在实际管理中，可

5、以根据资源来展开不同形式的管理。首先，财政部门拨款，交给乡镇财政单位管理，设置农村会计代理记账部门，按照相关要求统一开具票据、统一档案管理。第二，村集体资金收支情况为各区域自主管理，乡镇财政单位安排专业人员辅助农村区域完善相关制度。第三,针对集体资金流入缓慢、专业水平差的区域实行委托代理记账。2.2实行民主理财，做好审计管理第一，成立理财队伍，做好财务内控。理财小组成员由全体村民选举，由群众认可、信任、秉公办事、具有领导能力与管理能力的村民构成。理财队伍冇闭队经济组织财务活动的管理权力，有权参与管理制度规划，以及重大工作决定权、财务审查权等。当村民对财务出入有异议时

6、，可以交给理财队伍进行审查。第二，财务透明化，做好信息公开。首先，财务公开内容要完善，关于财务支出和收入需要详细列举。关于征地补偿资金利用、项目支出和一些较大金额的财务工作，更应详细列举公开。其次，要冇详细的公开形式，设立公开专栏。当然如果条件允许也可以进行网络、媒体等公开。最后，公开要有详细的流程，在公开前需要由财务检查小组进行审核，根据档案管理需求将村民意见进行整合，使村名能够清楚集体资产状态、财务资金流动状态和了解财务处理流程等。2.3做好集体资产与债券管理1）构建集体资产管理措施。第一，成立集体经济审查队伍，针对本村资产状态展开调查，进行原有资产评估，针对不

7、存在的资产要根据流程展开核销，确定资产存量、状态等。第二，结合清产核资状态构建资产台账，进行资产登记管理,账务管理落到实处。第三，对各管理人员职责范围进行确定，优化分工，提高集体资产管理效果。第四，当资产出现变化吋，同吋变更账务，确保账务和实际状态相符合，避免资产无故流失。2）债权及时收回、归还等。首先，做好村集体应收账务与债券管理，针对无法及时收回的账务需要做好记录。做好坏账管理，由于人为因素导致的经济损失应由责任人承担一定责任。管理人员掌握农紂债权状态，确保债务真实性、合理性，按时偿还债务。而对于非集体债务，则需要找到相关责任人进行债务偿还。3）加强管理人员