新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考

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1、新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考【摘要】伴随着我国新农村建设的全面改进，农村在村级财务的管理体系上出现了很多问题，严重影响了村级工作的正常运行以及新农村建设的顺利开展，也在一定程度上影响了农村的和谐稳定。因此，加强村级财务管理能力，是当前新农村建设背景下所要面对的重要问题，本文就当前村级财务管理中所出现的问题，进行了适当的分析，并提出建议对策。中国2/vie　　【关键词】村级财务管理；新农村建设；研究对策　　一、前言　　近些年来，农村经济的发展备受关注，更是在提出了大力建设社会主义的新农村后，给予政策

2、、资金等多方面的帮助，以此来促进农村的经济发展。但是由于农村经济发展迅速，其经济组织形式日趋多样化，所涉到的资金更是越来越多，导致农村财务管理的工作上困难增加。少数地区更是出现了混乱，严重的影响了村级工作的正常运行，阻碍新农村建设的顺利开展。因此，对村级财务加强管理，以及对于新农村的建设工作，是当前一项十分紧迫的困难任务。　　二、当前村级财务管理中所存在的问题　　1.财务规章制度不完善，执行不到位　　很多村并没有建立好完整的财务管理规章制度，对于现金的管理以及银行的存款等方面都是无章可循。而有些村的规章制度看似

3、完整健全，但是执行力低，形如虚设。更有的村没有建立起财务的审核小组，甚至是没有会计和出纳。严重的影响了村子的正常运转。　　2.会计在核算时出现不规范情况　　（1）会计的账本，科目设置的缺少规范、完整性。（2）会计的科目使用方法不妥当。（3）不能及时的进行财产的清查和及时的对账。（4）村级在会计工作的基础不稳固、不规范，存在着原始凭证的不规范化、账簿的不及时编制、档案资料没有按照规定进行整理保管以及会计人员的变动没有做好及时交接。　　三、加强村级财务管理的合理性建议　　1.探索新的管理模式，理顺财务的管理体制　　

4、加强村级财务的管理，首先就要理顺好财务管理的体系，打破原有的管理模式，积极的探索出新的管理方案，并将整个村的财务管理工作从农经部门纳入到县级财政部门的管理体系当中去。推行“代理记账制”更是近年来我国农村在长期的实践中探索出来的，并且对村级财务管理起着相当大的作用。应根据各个村的实际情况进行开展，而不具备独立会计核算的村，应当在财务的自主权、资金的使用权不变的情况下，进行乡或镇的财政代理，以此确保村级各项的资金收支等环节上的高效运行。　　2.完善村级财务管理制度，并严格遵守　　要想做好财务管理就必须要完善好财务制

5、度，严格执行新的会计管理制度，完善建立出切实可行的村级财务管理制度。比如一些资金上的管理、银行的存款、开支的审批以及财务公开制度等，同时要建立起村级内部的控制制度，以及财产的查清制度等，要做到每个账簿记录齐全、详细。而村支书以及村主任不得已直接经手具体的经济业务，每项经济业务都应当由业务小组签字，然后经过村委会的审批、会计的审核、村民的理解，才能得以报销。　　3.推出民主性理财模式　　应当建立健全村民理财小组，充分的发挥出民主理财小组的作用，做好村级财务内外部的控制与建设。村民理财小组应由村民大会推选产生，并具

6、有办事公道，受群众信任，由有一定知识文化的人来担任。而村民理财小组应当享有对整个村经济财务活动的监督权力，并参与制定出相关的规章制度，参与到重大财务事项的决策当中去，并审核好每笔资金的流向，有权否决不合理性的开支。　　4.加强集体资产与债券债务的管理体系　　进行全面集体资产的清查。完善集体资产的监管方法，要建立起集体经济组织的清查活动小组，并对本村的资产进行全面的清查，对现有的资金进行评估，明确资产的存量、分布以及使用情况。做好整体资产的登记核实工作，做到与账本事实相符，要进一步的明确各项资产的责任人，并在账本

7、上及时登记反映，随时做到与账目相符，防止资金的大量流失，保护集体财产的完整性。在清理集体的债权债务时，应当及时的收回已有的债权，及时的偿还欠下的债务，并进行及时的催收，如果针对暂时不能收回的一定要制定出下一步的措施方案，而�τ谖薹ㄊ栈氐母�是要加以想法处理。　　四、结论　　展望未来，随着新农村建设不断的深入，农村会计的功能发展方向也不仅仅是局限于简单的记账功能上，而更多的是应该为一个村整体的财务管理做最高的智力支持。而制度的建立也是一个缓慢而长期的过程，需要通过实践来体验，而由于时间的限制，在对策的可行性方面还

8、处于理论的研究阶段，进一步的制定与推广是需要大家一起努力的，以及需要社会、政府、广大民众支持的。