心理契约视角下高校兼职教师队伍的管理

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1、心理契约视角下高校兼职教师队伍的管理尉迟文珠[摘要]兼职教师在高校中发挥着越来越重要的作用。然而，兼职教师与高校间的存续关系属劳务性质，如何有效开发与管理好这支特殊的师资队伍是高校人事管理工需要思考的问题。文章在梳理高校兼职教师队伍发展现状的基础上，提出利用心理契约理论，从高校兼职教师招聘、履职及续聘等环节入手，加强制度化管理，促进高等教育发展。[..关键词]高校兼职教师心理契约[简介]尉迟文珠（1979-），女，天津人，天津广播电视大学人事处处长助理，副研究员，硕士，研究方向为师资队伍建设与职工薪酬福利管理

2、。（天津300191）[中图分类号]G645[文献标识码]A[]1004-3985(2015)24-0059-0320世纪90年代以来，随着办学规模的不断扩大，高等教育获得了飞速发展，高校对教师的需求量急剧增加。因受学校人员编制、人力成本投入等因素影响，高校对兼职教师的使用在逐年增加。根据教育部公布的统计数据，2003年高校聘用的兼职教师总数为22.8万人，至2013年末已为44.2万人，10年间，兼职教师人数翻了一番，兼职教师队伍已成为高校师资队伍建设的重要组成部分。然而，兼职教师与高校间的存续关系属劳务性

3、质，如何有效开发与管理好这支特殊的师资队伍，应是新时期高校人事管理工思考的问题。一、高校兼职教师的内涵何谓“高校兼职教师”？查阅教育部公布的各类文件与规章制度，目前尚无明文规定。可供参考的是教育部2004年公布的《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》，其中规定：聘请校外教师经折算后计入教师总数，原则上聘请校外教师人数不超过专任教师总数的1/4。2012年10月，教育部公布《职业学校兼职教师管理办法》，明确了职业学校兼职教师的含义为：受职业学校聘请，兼职担任特定专业课或者实习指导课教学任务的专业技术人员、高技

4、能人才。根据高校兼职教师聘用实际，结合职业学校兼职教师的定义，笔者认为，所谓高校兼职教师，是受聘于高等教育学校，兼职从事教学或科研任务的专家、学者、专业技术人员等。这一特殊的高校教师群体既不占学校人员编制数，也不需全职工作，与学校间保持着劳务关系。高校一般会根据课程教学需要或是科研工作实际，与兼职教师签订短期或中期劳务协议，协议中明确双方的责权利，如劳动报酬、工作时间、工作要求等。二、高校兼职教师队伍发展现状为了深入剖析高校兼职教师队伍的特征，笔者选取教育部2003年~2013年公布的高校聘请兼职教师相关统计

5、数据，运用对比方式，呈现10年间高校兼职教师队伍发展状况（见表1）。自1999年我国高等教育扩大规模加速发展以来，2003年~2013年，兼职教师队伍呈现出强劲的发展态势，不但聘用人数逐年增加，发展规模也在稳步增长。2003年全国高校兼职教师人数为22.8万人，至2013年末兼职教师人数已达44.2万人，10年间，兼职教师的数量翻了一番。与此同时，兼职教师在高校教师总人数的占比亦呈增长趋势。2013年兼职教师占教师总人数比重较2003年提高了两个百分点。相对应的是，高校专职教师队伍占比呈现了减少之势，专职教师

6、在教师总人数的占比由2003年的79%下降至2013年的77%。高校兼职教师不仅具有较高的学历层次，而且具备较高的专业技术职务（见表2）。就学历层面而言，10年间各学历层次的兼职教师人数均有不同程度的增长，学历层次基本集中在本科及以上，2003年该学历层次兼职教师占高校教师总数的93%，至2013年末达95%，具有博士学历的兼职教师人数2013年为2003年的5倍，增幅最高。就专业技术职务而言，兼职教师的专业技术职务分布也呈现出了高级别特征，2003年具有高级专业技术职务的兼职教师为12.1万人，占当年高校教

7、师的53%；2013年则为21.4万人，占当年高校教师的48%。高学历与高职称不仅是高校兼职教师群体具有的特点，而且体现了高校是高级人才汇聚之所的本质特征。根据2013年公布的普通、成人与民办三类高校教师基本情况统计数据，笔者分析了不同类型高校专、兼职教师的发展规模（见表3）。首先，普通高校专、兼职教师占比分别是79%与21%，可见普通高校教师队伍的主体是专职教师，兼职教师是普通高校师资队伍必要且有益的补充。换言之，普通高校拥有稳定的专职教师队伍，丰富的专职教师储备为师资队伍发展提供了较好的人力资源。其次，成

8、人高校专、兼职教师占比分别是60%与40%，可见成人高校教师队伍的发展模式趋同于普通高校，专职教师仍是教师队伍的主体，但这支队伍的规模逊于普通高校，兼职教师人数占比有所增长，兼职教师在成人高校师资队伍中占据重要位置。最后，民办高校的师资队伍发展模式不同于上述两类高校，受办学规模、人力成本、政策支持等因素限制，兼职教师队伍不仅成为此类学校师资队伍的主体，而且也是民办高校师资队伍建设的重点。查阅教育部2