大学善治视野下的学生教育管理

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1、大学善治视野下的学生教育管理在新的历史时期，大学与大学生之间的关系呈现出新的发展迹象，德育低效和道德危机使大学生的教育管理面临考验。善治理论是一种新兴的公共管理理论，可以借鉴到社会治理的多个层面。大学善治是一个新的研究视域，据此分析框架，可以重新审视大学生的教育管理原则，为实现大学生教育管理的科学性和有效性提供一条尝试的途径。关键词：大学善治；学生管理；原则　　大学与大学生所面临的和问题日益多元化、复杂化和动态化，两者之间的关系问题呈现出一种新的发展迹象。德育低效和道德危机使大学生的教育管理面临考验，这些也成为学界关注的重点。如何真正体

2、现以人为本，实现教育管理的有效性和科学化是近年来的研究热点。人性化管理、契约化管理以及法制化管理等观点应运而生，为大学生的教育管理提出了一些建议，但都存在单线化的倾向，而不够全面。善治理论是新兴的一种公共管理理论，提出了一系列较为全面、科学的管理原则，可以在大学治理中加以应用，尤其在处理大学和大学生的关系问题上有助于澄清一些认识上和操作上的误区。　　1.人文关怀——大学精神的不易旨归　　大学善治应当成为教育管理者和受教育者的共同愿景，善治的实现必然要体现人文关怀的价值理性。人文关怀在善治过程中主要体现在以下几个方面：第一，人是善治的核心

3、。老子在《道德经》中充分地肯定了人在宇宙中的意义与地位：?故道大，天大，地大，人亦大。域中有四大，而人居其一焉。”《尚书·泰誓》中认为：“惟天地，万物之母；惟人，万物之灵。”在大学治理中，财、物、事、时间、空间、信息等因素固然重要，但是“人”更为重要。人既是善治的主体也是善治的客体。第二，人是善治的目的。大学善治的目的不是为了获得行政权力或实现经济效益，而是为了人，为了人的发展，为了大学中的每一个人全面和自由发展。第三，对人的尊重。在大学治理中，尊重他人与被别人尊重同样是一种美德。一个人的最大敌意不是对其生命活动所构成的威胁，而是对它自

4、尊心的严重破坏。大学应当彰显理性精神和人文精神，在教育管理中必须遵循对人的尊重。尊重人性，尊重生命，给人以选择的自由，给人以人文的关怀。大学治理既要体现以学生为本，树立为学生服务的意识，将“一切为了学生、为了学生一切，为了一切学生”的理念践行到学校治理的方方面面；与此同时，也不能忽视对辅导员、班主任等教育管理者的关心与支持，不能人为地割裂他们与大学生的关系；同理，要将人文关怀的暖流渗透到大学中的一切教学、管理和服务机构的所有人员中去，让整个大学都涤荡在人文关怀的光辉中。2.开放包容——大学治理的价值追求　　大学善治实现的过程是不同利益群

5、体理性交融的过程。为了实现善治，大学应该具有开放包容的心态，正如蔡元培先生所言：“大学者，‘囊括大典，X罗众家’之学府也。”大学应该有吸纳百川之胸怀，包容万物之心理，即所谓海纳百川、有容乃大。21世纪是一个开放的时代，经济全球化、信息X络化、教育国际化的迅速发展预示着“地球村”时代的来临，大学必须以世界眼光和全球意识，破除藩篱，敞开胸襟，开拓未来。大学的开放性与包容性是其称之为“大学”的一项非常重要的价值基础。　　善治视野下的大学生教育管理必须要具有开放包容的胸怀与特征。开放就是要扩大合理性的边界，对大学生思想和行为的多元化存在的合理性

6、进行多角度考察，不能轻易否定。包容就是要赋予对方以尊重，取人之长，克己之短。开放包容的目的就是要在大学生的教育管理过程中建构一种恰当的主体间性或沟通理性，在教育管理的内容、要求和目标上，坚持主导性与多样性的统一、先进性与广泛性的统一、共性引导与个性发展的统一。主体间性是指不同的主体为变革某一客体而进行的相互交往的特性，是主体和主体之间的交往。①教育管理者与大学生之间应该是一种交往过程，是主体间性，而非简单的主客体关系。大学应当使学生在教育管理者的引导和帮助下，或是在与他们的协商过程中，甚至是在学生的自主讨论之后，由学生自己找到道德的归属

7、，从而产生对某种更高尚的道德认知和情感，发展自己良好的道德行为。在这一过程中，学生会自然感受到：每一个人、每一个独立的个体，都可以尽我所能，张扬各自的个性；同时，每一个人，每一个生命，也都需要得到其他人和其他生命的尊重。在充分发挥自身特长的同时，学会尊重他人，让他人的个性也得以张扬。　　3.民主参与——教育管理的变革之道　　“善治只有在民主政治的条件下才能真正实现，没有民主，善治便不可能存在。”善治不仅注重结果，同样也注重过程。大学的组织特性以及高等教育的特征决定了科学、有效的教育管理应遵循民主参与的原则。基于此，我们既要邀请相关利益群

8、体参与到学校事务中来，更要通过对话和协商来创造条件，保证他们能够真正和全面的参与。②大学是由各种利益关系构成的有机体，围绕学生的成长和发展，有多种利益群体相互影响、相互制约。大学内部有行政利益群体和教学利益