关于香港廉政公署制度对中国内地的借鉴意义

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1、关于香港廉政公署制度对中国内地的借鉴意义导读：香港廉政公署制度对中国内地的借鉴意义是一篇相关公署和机构的论文投稿格式，免费分享阅读下载是对毕业生写作论文有着参考意义。（武汉大学政治与公共管理学院，武汉430072）摘要：当今世界，腐败经成为世界地一个不能忽视的重要问题，解决腐败问题经成为摆世界上许多国家面前的一个重要课题.2013年全球清廉指数排行榜中，香港位于接受调查的177个国家和地区中第15位，而中国则只排了第80位.而近年来，内地腐败案件频繁曝光，此通过总结香港反腐败工作的相关基本经验，从而提出对中国内地反腐倡廉具有借鉴性的理论和实践建

2、议.关键词：腐败反腐倡廉香港廉政公署廉政教育中图分类号：D61文献标志码：A：10022589（2014）22004802一、香港廉政公署制度的基本情况(一)廉政公署制度的历史沿革与成立背景20世纪60年代和70年代，随着香港经济的迅速发展，人口的急剧增长，香港贪污风气经市民中产生了较为严重的负面影响.与此时，由于社会资源的供给无法满足社会的需求，香港市民享受自本应接受的公共服务时，不得不通过开喉费、派鬼、茶钱等走后门的途径去换取.然而20世纪70年代中期以来，短短几年时间内这样的情况却发生了极大的变化.取得这种巨大成的根本原于香港政府根据自身

3、的实际情况和《总督特派廉政专员公署条例》而建立的香港廉政公署制度，简称ICA本篇关于香港廉政公署制度对中国内地的借鉴意义论文范文综合参考评定下度:优质选题C.(二)香港廉政公署的机构设置香港廉政公署是一个相对独立的机构，与政府任何机构都没有直接的隶属关系，从最开始只对港督负责衍变成了后来的只对行政长官负责.ICAC根据《防止贿赂条例》、《舞弊及非法行为条例》、《廉政专员公署条例》，拥有治理方面和政治地位上的特权，时也拥有扣留权、查询资料权、拘捕权等特殊权利.机构构成及权责方面，香港廉政公署由执行处、防止贪污处和社区关系处这三个部门组成.执行处负

4、责研究、接受市民举报、调查贪污腐败者的罪状防止贪污处负责研究减少公共机构及政府部门出现贪污腐败问题的解决方案社会关系处有三大职责，分别是配合廉政专员对贪污事件进行调查、运用不公署和机构论文投稿格式方法宣教市民支持反贪工作以及预防贪污.人员配置方面，公署属工作人员共1300多名，执行处由于工作职责的特殊性，人员占比例较大，约有1000多人，而防止贪污处和社会关系处的工作人员则大约为一两百人.二、香港廉政公署的运作特点(一)机构设置的高度独立性ICAC机构和职能设置上的独立性是香港廉政建设以能短时间内实现由乱而治的根本性改变的关键原.香港廉政公署属

5、于独立的执法部门，独享贪污案件调查权，任何机关与个人都无权干涉，且只对行政长官一人负责.香港政府为使廉政公署严厉有效地打击贪污受贿等非法行为，使其独立，还颁布了三部与配套的特别法例，授予廉署广泛的权力廉署有权要求涉嫌贪污的公务人员说明合法收入以外的财产，对不能做出圆满解释的，交付法庭审判凡获得廉署专员授权的廉署人员，无须拘捕令以拘捕涉嫌者廉署有权直接调查和查封涉案人员的银行账号调查人员有权进入或搜查任何涉案人的楼寓住宅必要时，办案人员使用武力.[1]此外，ICAC还被赋予许多独特超然的职权.这些都执行人员怎么写公署专业课题论文预览次数：2372

6、评说人数：625的调查中有效避免了种障碍，对贪污腐败分子进行出其不意的打击.(二)廉政公署的透明性香港廉政公署维持公众对廉署的信心和拉近彼此间距离的一个重要素是透明度，通过与公众的信息沟通，使人们了解每个岗位的职责和任务，通过透明的系统运作，使得该机构以被公众了解和熟悉.新闻媒体有权报道廉政公署处理反腐败案件的情况，且人们以任何时间与地方的社区关系处通过、电子邮件、访谈和其他渠道取得一定的联系，从而获得相关反腐败工作的信息资料.时，廉政公署还会主动联系媒体部门、期刊和其他渠道进行宣传工作，而市民的广泛参与和支持信任都是建立较强的透明度上的.(三

7、)严厉而完备的反腐败法律体系此前，由于香港政府依旧根据英国法律对腐败贪污行为惩罚过轻，以出现了一些公务员的贪污腐败现象，导致反腐败的效果不是那明显.从1948年港英政府独立制定反贪法令《防止贪污条例》开始，香港的反贪立法逐步建立起来，1949年制定防贪补充条例，1955年又制定《舞弊及非法行为条例》.到1974年《防止贿赂条例》出台时，香港的反贪立法不仅逐渐完善而且经相当严厉了，以至于《防止贿赂条例》于1974年颁布时，那势不挡的权力那些自命为人权的卫道士中间，引起相当多的批评.[2]尤其值得一提的是，涉嫌人员从接到香港廉政公署的通知到他站法庭

8、上这期间做的任何陈述都将会法庭上被引用.规定若是拒绝按通知中提问题做出解释的话，那这本身构成犯罪以此作为罪证，这使得当事人无须证明自无罪、有权保持沉默