2005年5月水利科技发展战略研究分析报告-水利科技发展战略研究课题组89P

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1、水利科技发展战略研究水利科技发展战略研究课题组2005年5月10日北京目录一、课题概况二、课题实施简况三、水利科技重大课题一、课题概况二、课题实施简况三、水利科技重大课题为配合国家中长期科技发展规划编制工作，并为“十一五”水利重大科技的立项作准备。水利部科技委、国科司组织的《水利科技发展战略研究》于2003年9月正式启动。课题立项背景1、立项目的2、课题组成员课题组成员名单（按姓氏笔画排序），共34人。王光纶、王光谦、石秋池、刘国纬、孙云志、孙荣久、张有天、张国新、李锐、李广信、李纪人、杨启贵、肖焕雄、连煜、邵明安、陆桂华、陈进、陈式慧、陈祖煜、陈清濂、姚文艺、姜树海、胡四一、夏军、徐

2、麟祥、翁立达、谈英武、郭军、高占义、黄河、程晓陶、董哲仁、廖文根、蔡跃波课题负责人：董哲仁体现三个结合：必须与经济社会发展紧密结合，必须与国家安全紧密结合，必须与可持续发展紧密结合。体现三个面向：面向国家长远发展的战略需求，面向世界科技发展前沿，面向未来20年全面建设小康社会的需要。突出重点，有所为、有所不为，凝练出水利科技发展的重点目标和重点发展领域。3、指导思想体现跨部门、跨学科的团结协作，在研究中鼓励学科间的交叉与融合。充分发扬学术民主、鼓励争鸣，提倡创新。努力创造一个有利于新思想、新观点产生的环境与氛围。密切关注世界科技前沿，吸收国外的新理念、新方法和新技术。在学习借鉴的同时，强

3、调具有自主知识产权的开发和原始创新。重视与“全国水利发展“十一五”规划思路报告”的衔接。重视与已颁布的水利科技发展规划相衔接。重视与国家中长期科技发展规划制定工作的协调。2、调查研究阶段对于国内外水利科技的发展现状、特征和趋势进行深入调研《水利科技发展前沿报告》《水利科技发展需求报告》课题进度安排1、启动阶段明确任务与要求3.战略研究阶段凝练出本领域的科技发展目标、重大科技任务和“十一五”重大课题。《水利科技发展战略研究报告》（征求意见稿）4、完善提高阶段：广泛征求各方面意见，对“征求意见稿”进行修改完善，最终提出正式报告。国际背景水资源问题，不仅是我国可持续发展的重大课题，也是世界范围

4、的重大课题。自20世纪70年代以来，联合国先后召开：《联合国人类环境会议》（1972）《联合国环境与发展会议》（1992）《可持续发展世界首脑会议》（2002）《关于人类环境的斯德哥尔摩宣言》、《人类环境行动计划》《关于环境与发展的里约热内卢宣言》、《21世纪议程》《关于可持续发展的约翰内斯堡宣言》、《可持续发展世界首脑会议实施计划》。分别通过了：这三次具有历史意义的会议在全世界范围内确定了可持续发展的基本思路。2002年在南非召开的可持续发展世界峰会上，一致通过将水资源危机列为未来十年人类面临的最严重挑战之一。联合国提出的可持续发展的5个主题－水、能源、健康、农业和生物多样性，水问题列

5、为首位。联合国环境计划署2002年在《全球环境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅减少或被严重污染，世界上80个国家或占全球40％的人口严重缺水。《世界资源报告》指出，到2020年，世界人口从目前的63亿增加到75亿，将有1/2的人口在用水紧张的状态下生活。对策：政治意愿－立法管理－体制机制手段－科学技术在此背景下世界各国致力于解决水资源安全问题，建立高效、公平、统一的水资源管理体制是世界各国解决当前水资源危机的主要方向。国家需求水资源供需矛盾突出，水资源利用效率低下洪涝灾害依然严重水环境不断恶化随着我国经济的高速发展，在水资源方面呈现出水问题已经成为我国迫切需要解决的战略性问题和

6、重大瓶颈问题。要应对水资源领域的重大挑战，我国必须依靠科技进步来实现水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，充分发挥科学技术在我国水利发展中第一生产力的巨大作用。水利科技发展总趋势1、国际社会公认的可持续发展的原则是水利科技发展的指导思想。在水科学领域，高度重视水资源的可持续利用高度重视保护生态环境高度重视人与自然的和谐是水科学发展追求的目标。2、水利科技的发展，更加重视宏观问题的探索，在更大的空间尺度和时间尺度上研究水的迁移、演变规律，特别是水与生态系统及社会经济之间的相互关系。水利科技发展总趋势水利科技发展总趋势对于河流的研究已经不仅仅是水文学或者水力学意

7、义上的河流，而是一个具有生命的流动的的生态系统。河流也不仅仅是孤立的自然河流，而是与人类社会经济交织在一起的自然－社会－经济复合生态系统的一部分。3、学科间的交叉、融合、渗透，新的边缘学科的产生，将是当今水利科技发展的重要特征。由于水既具有自然属性，又具有经济属性和社会属性，单纯研究水的自然属性，就水论水，已经难以解决水科学领域中的复杂问题。仅仅就水论水，难有重大突破。水利科技发展总趋势水利科技发展总趋势自然科学与社会科学的交叉，科