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时间:2018-11-11
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1、事业单位内部经济管理存在的问题与对策黄立煜(大庆市红岗区人才交流服务站,黑龙江大庆163511)[摘要]近几年,我国的事业单位为了推动自身的发展,不断地对生产以及财源方面等进行改进,并取得了一定的成效,但是由于我国事业单位内部管理方面存在的弊端,使得我国的事业单位内部经济管理还存在诸多的固有问题,本文就事业单位内部经济管理存在的问题进行了简要的分析,并提出了相应的解决对策,仅供同行交流。[..关键词]事业单位;经济管理;问题;对策[DOI]10.13939/j.ki.zgsc.2015.22.128随着我国事业单位各项管理制度的不断改革,使得我国的事业单位的发展呈现出直线
2、上升的趋势。然而,我国事业单位内部管理方面还存在一定的问题,尤其是事业单位内部经济管理中存在的问题较多,这些问题的存在直接影响到事业单位内部经济管理的发展,而内部经济管理发展受阻,将会使得事业单位的发展出现停滞,因此,要想注意对事业单位内部经济管理中存在的问题进行细致的分析,从而采取有效的应对对策,来对这些问题进行解决,进而推动我国事业单位内部经济管理的发展和进步。1我国事业单位内部经济管理中存在的问题(1)固定资产管理混乱。在我国事业单位内部经济管理中,固定资产管理是其重要的构成部分。然而就我国目前事业单位中的固定资产管理来看,其存在严重的管理混乱的问题,很多的事业单位
3、都没有建立专门的固定资产管理制度,及时建立了相应的固定资产管理制度,其制度的内容也不够完善,相应的规定也不够健全,无论是管理的手法还是监督管理的内容都具有明显的缺陷,这就使得我国事业单位中固定资产管理无据可依,从而使得固定资产管理出现混乱的局面。(2)超标准列支业务招待费。相关列支管理规定中有明确的要求,凡是用于行政事业单位的业务招待费用的列支费用不得超过2%的公务费,为了保障制度实施的有效性,相关的规定中还设定了专门的子细目,实现对规定实施的有效监督。但是就我国目前事业单位管理现状来说,很多的事业单位自身管理方面存在一定的问题,使得内部经济管理出现了严重的混论,这样失控
4、的管理局面,使得事业单位管理费用成本的支出金额超过了预计的标准,在招待费用的支出过程中,从原先的1千元上升到了上万元,甚至更多,而且事业单位也没有设置专门的监督子细目,这就使得事业单位招待费的支出超出了标准的范围之内,影响了我国事业单位内部经济管理的发展。(3)乱列支出。我国的部分事业单位在对支出费用的报销申请上,没有严格地按照相应的规定进行申请工作,也没有提供必要的费用收据,在费用的报销金额上随意填写,而且很多的事业单位对于所能够报销的项目没有进行明确的规定,只要是申请就予以费用的报销,这使得我国事业单位的内部经济管理十分的不合理和不科学。(4)会计基础薄弱。事业单位内
5、部经济管理的主要实施者就是会计人员,会计的基础直接影响到经济管理的质量。因此要重视对会计基础能力的提升。然而就我国目前事业单位内部经济管理中会计人员的整体素质来说,会计的基础能力相对来说比较薄弱,很多的会计并不具备专业的会计技能,对于会计理论知识掌握的也不够全面,这就使得我国事业单位内部经济管理无法有效的开展,从而影响到我国事业单位的整体性发展。2加强事业单位内部管理的对策与建议(1)机构设置与权责分工。一般来说,我国事业单位内部的经济活动都相对比较简单,基础这一点,我国事业单位在进行相关机构的设置时,应该依据科学、合理的原则,根据事业单位内部的工作性质以及其主要职能,来
6、对相应机构进行优化配置,明确各个机构的责任,责任划分明确,同时将权利和责任分开,从而实现权利和责任相分割的管理形式,这样可以有效的提升各个部门的责任意识,使得其责任和权利不相重叠,进而能够使得各个机构可以充分地发挥出其自身的作用,共同推动事业单位内部经济管理的发展。(2)建立健全单位内部控制制度体系,使内控管理有章可循。要想保障事业单位内部经济管理可以有效地开展,就需要在事业单位内部建立健全的控制制度体系,通过建立的控制制度体系,实行对事业单位内部经济管理的控制。要利用所建立的控制制度,对事业单位内部的财务部门的会计工作进行有效的控制,对会计核算的方式以及会计核算的技术手
7、段进行全面的改进,使得其能够最大限度地符合我国事业单位内部经济管理的发展要求,在进行会计工作时,能够严格地按照相关规定的要求进行财务核算工作,这样有利于推动我国事业单位内部经济管理的发展和进步。事业单位在对内部控制制度体系进行制定的过程中,可以借鉴我国相关企业建立的成功的控制制度体系,结合我国事业单位内部的具体经济管理情况,以实现我国事业单位内部控制制度体系的建立。同时,在具体实施这套内部控制制度体系时,要注意对实施的过程进行严密的监控,保障实施的有效性,通过对单位内部各个部门意见的收集和整理,采纳有建设性的意见,对以构建的单
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