精准实施高山生态扶贫搬迁政策解读

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1、精准实施高山生态扶贫搬迁政策解读2015－2017年全县完成高山生态扶贫搬迁3万人，其中贫困人口搬迁2.14万人。分三年下达计划并组织实施，2017年完成任务。2015年完成搬迁1.1万人（贫困人口0.79万人），2016年完成搬迁1.2万人（贫困人口0.85万人），2017年完成搬迁0.7万人（贫困人口0.5万人）。安置方式重点抓好符合高山生态扶贫搬迁条件且自愿搬迁的农村建卡贫困人口搬迁，实现愿搬尽搬。采取集中安置和分散安置两种方式进行凡符合高山生态扶贫搬迁条件的，可在市上批复的集中安置点集中安置。2015、2016、2017年度搬迁计划内的建卡贫困户，可在符合居住条件的地方分散安置。政策扶

2、持明确搬迁补助政策一是凡符合高山生态扶贫搬迁条件的搬迁对象，按8000元/人的标准安排到各乡镇（街道），其中：在安置点集中安置的按80%补助到搬迁农户，20%用于安置点基础设施建设；分散安置的按8000元/人全额补助到搬迁农户。二是从渝北对口帮扶资金中按2000元/人的标准补助到搬迁农户。三是深度贫困户搬迁除享受上述政策外，每户再补助3万元，切实解决深度贫困户搬得出问题。四是农村危房改造资金尽可能向贫困户倾斜，地票政策优先支持建卡贫困户，帮扶集团和县级部门对深度贫困户实行结对搬迁。完善户籍迁移政策凡在安置地落实了农村住房并实际居住的，或者落实了宅基地、承包地的，可在安置地申报登记为农村居民户口

3、；在集中安置点实际居住的，可按照集中安置点标准地名编排地址，登记为农村居民户口；不具备上述条件的，可本着自愿原则，在安置地申报登记为城镇居民户口。确保搬迁用地需求两类指标保障用地需求，即：安置点在符合土地利用总体规划的前提下，公共设施、公益事业用地可打捆申请使用新增建设用地计划指标保障；安置点复垦户新占宅基地用地通过使用拆旧建新项目周转指标保障。将土地整治和复垦后新增耕地、农户退出耕地优先安排搬迁农户，力争使每户搬迁户有一份菜园地；搬迁农户原有的承包地、林地使用权不变，可以自己耕种，也可按照依法、自愿、有偿的原则，流转给其他农户或专业合作社，还可以以地入股到合作组织或农业企业，享受分红。扶持后

4、续产业发展特色效益农业、乡村旅游、休闲农业、技能培训、外出务工等扶持政策优先覆盖搬迁农户，每户搬迁户至少有一个增收项目；继续安排专项资金，支持已建成的集中安置点所在村的产业发展。示范带动依托新农村示范点、休闲农业区域、观光旅游线路、自然寨落等宜居地，打造一批搬迁示范点。按照基础设施配套县级统筹、乡镇（街道）实施、农户按规划自建或委托代建等方式建房。统一思想，提高认识。实施高山生态扶贫搬迁是贫困人口摆脱贫困的好办法，是改善区域生态环境的好抓手，是提高扶贫开发效率的好途径，是建设新农村、推进城乡一体化发展的好举措，各级党政主要领导要把高山生态扶贫搬迁工作作为一项重要政治任务，切实抓紧抓好。加强领导

5、，精心组织。进一步调整充实县高山生态扶贫搬迁领导小组，强化领导小组办公室综合协调、情况收集、督促检查等职责，落实相应工作经费。县农委、县发改委、县扶贫办等部门密切配合，明确职责，协调推进搬迁工作。各乡镇（街道）要强化党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责的高山生态扶贫搬迁工作领导机构和工作机制，确保完成各项目标任务。广泛宣传，营造氛围。通过群众喜闻乐见的形式，进村入户宣讲扶贫政策，做到家喻户晓、深入人心。酉阳报、县广播电视台、酉阳县政府公众信息X等新闻媒体要适时做好动态报道和政策解读，及时挖掘、总结、推广扶贫搬迁的先进经验和典型做法，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、X络有内容，激

6、发贫困群众脱贫致富的内生动力。严格考核，逗硬奖惩。制定高山生态扶贫搬迁工作考核细则，对各乡镇（街道）党（工）委政府、各责任部门党政一把手重点考核实际搬迁入户、贫困人口搬迁、农户及其集中安置点用地手续办理、市级以上专项补助资金和县级财政配套专项资金拨付使用管理、集中安置人口等情况。对完不成任务的，年度考核实行一票否决。对执行政策打折扣、工作不落实、弄虚作假的，予以问责。对贪污、挪用、挤占搬迁资金的行为，依纪依法从严查处。对工作不称职的领导干部和工作人员，实行责任倒查。对成绩显著的干部，予以奖励、重用。