粮食局创新基层党组织建设

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2、层党组织建设取得的成就近年来,西藏通过开展创先争优、强基惠民、基层党组织建设年等基层党组织建设活动,进一步加大党员发展力度,加强党员教育和管理,充分发挥基层党员在推进跨越式发展和长治久安中的先锋模范作用,不断壮大党在西藏的执政力量,巩固党在西藏的执政基础,为西藏经济社会的快速平稳发展提供强大的组织保障。党员队伍不断壮大。西藏基层党组织严格按照发展党员的总要求和程序,把优秀群众吸纳到队伍中来,改善党员队伍结构,取得了可喜的成绩。据自治区党委组织部最新公布数据显示,截至20**年底,西藏基层党组织达到14865个,党员人数达到27万余名,其中农牧民党员13万余名,占

3、党员总数的49%。西藏5464个村(社区)全部单独建立了党组织,实现了党组织在农村社区的全覆盖。同时,还在“双联户”、农牧民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员集中地建立了党组织。党员教育质量不断提高。20**年,为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,加强党员教育培训、提高党员素质,西藏根据《中共中央办公厅关于印发〈2009—20**年全国党员教育培训工作规划〉的通知》精神,结合实际,制定了《XX区2010—2014年党员教育培训工作规划》。该规划对我区党员教育培训的指导思想、目标要求、主要工作、主要任务、重点工作、主要措施和组织领导作出比较详

4、尽的规定和说明。各级党委认真落实规划,西藏近三年的党员教育培训取得了长足进展。一是思想教育全面加强。广大党员进一步提升了思想认识,坚定了理想信念,夯实了反对分裂、维护稳定、促进发展的思想基础。二是能力培训力度加大。三是作风养成切实改进。四是基础保障不断加强。新建700个宽带站点和1304个光盘站点,使我区远程教育覆盖面达到所有县(市、区)、乡(镇、街道)和92%的村(社区),进一步拓宽了党员教育阵地覆盖面。党员服务意识不断增强。基层党组织通过“五好”党支部建设活动,不断规范“三会一课”等组织生活,不断强化党员的宗旨意识和服务意识。以“三级联创”、创先争优、基层组

5、织建设年、强基惠民等主题活动为载体,搭建服务群众平台,做好服务群众工作。党员先锋作用不断彰显。基层党组织通过设岗定责和公开承诺等方式,充分发挥党员的先锋模范作用。通过组织机关企事业单位开展共产党员先锋岗创建活动,在农牧区无职党员中开展设岗定责活动,开展党的群众路线教育实践“结对认亲交朋友”活动,全区党员干部结对帮助群众解决增收致富方面的突出问题,党员的先锋模范作用不断彰显。面对取得的成绩,我们也要清醒地认识到,随着社会不断发展进步,人民对基层党组织的期待也在不断提高。当前,基层党组织还存在一些需要完善和解决的问题。二、基层党组织建设需要解决的问题部分基层党组织的

6、组织生活不健全。目前,部分基层党组织的组织生活还不够健全,没有按照要求按时按质开展。一是“三会一课”没有按时开展,二是组织生活形式需要创新。有些党支部组织活动仅限于读读文件、念念报纸、收收党费,导致组织活动的吸引力不强,激发不了党员参加组织活动的兴趣和热情。个别基层党组织没有党员活动室,活动场地只有安排在露天场所。社区书屋和农家书屋虽然已经建立,其中与党建相关的杂志不多。由于居住分散,学习意识不强、文化层次低等原因,图书的利用率也有待进一步提升。农牧区党员队伍结构不合理。目前,农牧区基层党组织整体队伍老龄化现象严重。普遍存在党员年龄偏高、文化程度偏低、接受能力差

7、、观念更新慢、能力弱化、女党员偏少等问题。另外,由于年轻人外出务工的比较多,发展年轻党员面临着严峻形势。农牧区党员队伍和基层党组织班子出现青黄不接、后继乏人的情况。农牧区党员带头致富、带领群众共同致富的能力大多数比较欠缺,严重制约了模范带头作用的发挥。基层党组织凝聚力发挥不充分。目前,个别基层党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用发挥得还不突出。一是党内民主发挥不够,个别村支书还存在一言堂作风。二是创新意识有待加强。特别是在农牧区,由于支委会成员年龄老化,学习意识和创新意识不强,存在应付了事的心态,仅限于完成上级安排的任务,缺少自我发展意识和自我创新能力,缺少发展思路

8、,集体经济发展不得力。由

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